财务管理论文哪里有？本研究发现 A 村财务管理还存在财务制度不健全、预决算制度执行不力、会计基础工作不扎实、财务公开不深入、不详实、监督不到位等问题。深究其原因主要是考核机制不完善、思想认识不足、人力资源管理不到位。所以在选择了合适的财务管理模式后，财务管理的具体内容也有待规范和提升。在明确了优化目标和原则的基础上，优化的具体措施可以从加强预算、规范核算、合理分配和健全监督追责机制四个方面进行。
1 绪论
1.2.1 国外研究现状
国外研究文献中关于农村财务管理的相关内容较少，主要是因为各国对于国家行政区域划分不同，国内的农村在国外多以农场、合作社的形式存在，且在组织形式、管理理念、制度建设等方面与国内农村有较大差异。在运营管理上类似于企业经营。所以国外相关文献主要为企业财务管理研究，这跟国内村级财务管理体制上存在差别，不符合我国社会主义国家国情，借鉴意义不大。但国外农场、合作社经济发展水平较高，管理理念比较先进，注重人权，注重决策公平性、自主性。能很好地进行自治和政府管理结合的模式运营，并不断进行积极改进，完善村财务管理工作来适应复杂多变的经济环境，促进自身经济发展，这些方面值得学习和借鉴。
1995 年，在英国曼彻斯特召开的国际合作社联盟 100 周年大会上重新确立了的“合作社七原则”，它坚持民主管理原则，权利与义务均等化，选举产生社内相关代表负责人，并对社员代表进行教育提升，保持合作社发展动力[1][2]。合作社独立于政府之外，自治管理，按股分配[3]。它的这些理念对世界产生了很大影响，也很适用于现在的村集体经济的发展。西班牙蒙德拉贡合作社同样遵循民主管理，一人一票，民主决策[4][5][6]。日本政府仅给予政策与技术支持，发挥各社区、村镇自己的主观能动性，提高村民参与度[7][8][9]；韩国 “新村运动”，是通过加强基础设施建设的投入，改善居住环境，加强农村社区收入[10][11][12]。通过以上研究可以看出国外的村级包括合作社、农场经济组织管理模式强调民主、自主独立性，值得我们借鉴。以及村办集体经济组织改制为股份制企业后是可以借鉴国外合作社按入股分红的理念。
3 A 村财务管理现状
3.1 A 村概况
A 行政村共包含两个自然村，有 24 个村民小组，1085 户，5530 人，耕地面积 7455亩。党员 64 人，党组织设置齐全，党员议事会 15 人，流动党员 11 人。村务监督委员会成员 3 人，村“两委”干部 6 人。A 村管理模式为政府主导型，在组织结构上为镇领导体制。村委会存在严重的行政化色彩。
3.1.1 职责事务及组织结构
A 村在村党委的领导下，由村委会负责具体公共事务，提供公共服务。镇党工委领导村党委，村党委下划分支部，教育管理党员；管理工青妇等群团组织；并且统一领导村委会工作。A 村的组织结构如图 3-1 所示。镇党工委直接领导村党委，进行行政管理和指导。村党委工作有：宣传和执行政策和决议，负责村党员发展、教育、管理，以及开展团委、工会、妇联、关工委等工作。并且统一领导村委会开展村务工作，确保村工作在制度和章程下进行。村委会工作具体为一是建立村务工作站，负责村维稳、环境治理等行政管理，以及卫计、低保、救助以及残疾人相关业务等行政服务事务。二是管理民间组织，如录入和管理辖区村志愿者服务队、成立人民调解委员会，负责辖区纠纷调解等。三是管理社会组织，村有自己孵化的草根型社会组织、有引入的营利型社会组织，丰富居民精神生活，提供公共服务。四是组织管理村民小组，作为居民代表监督村工作，配合村对辖区管理。
3.1.2 人才队伍
村委会是带领村民的自治组织，对村的整体发展负责，村委会一般由村党支部书记、村委会主任、副主任、委员等共 6-8 人组成。村党支部书记、村居委会主任，实行“一肩挑”。党委会和居委会，两委班子成员通过居民代表大会和党员大会差额选举产生。A 村现两委班子总职数 8 人，现有 6 人（含交叉任职），缺配人员 2 人，均为招考进来的村官或专职工作者被镇政府借调，还有村协管员 1 人，残疾人专干 1 人，共有村工作人员 8人。村协管员不属于村在编人员，为区县政府管理。在村便民服务大厅，协助村民办理劳动保障事务。按现有村委员 8 人算，其中招考进村的专职工作者只有 2 人，剩余 6 人均为编外人员，他们流动性强，素质不高，人员身份结构如图 3-2 所示。从村总工作人员 8 人看，平均年龄为 40 岁，本科学历 2 人，大专学历 2 人，大专以下学历 4 人。
5 A 村财务管理优化的保障措施
5.1 提高基层干部的思想认识
塑造良好的财务管理意识，在营造管理氛围、把控管理方向、推动财务管理措施落地等方面作用明显。在基层需要提高基层干部，尤其是村书记、居委会主任、村副职对财务管理的思想认识。应根据不同对象采取差异化意识培养方案。对于村委会书记、主任，他们代表村民对村集体经济进行管理的主要责任人，他们决定着村级财务的发展方向。这样的领导人必须加强财务管理的意识，加强遵纪守法、清廉正直的思想，切实按照制度要求管理，保护村民利益。镇政府可以每年对村委会书记进行财经法规、政策文件的培训学习，并把参加学习培训纳入村考核中，提高村书记、主任对财务管理工作要求的认识，深入了解财务管理的价值，让他们有意识、有能力积极进行财务管理，将组织资源适当向财务管理倾斜，促进农村集体经济的发展。对于村会计可以开展财务知识培训、财务知识竞赛等加强村财务人员对财务管理内容、技术手段、法规政策的熟悉度和掌握度。此外，还可通过内部网宣传、文化墙建设、典型示范者带动等形式提高村纪委和村两委人员、村居民对财务管理、财务监督的认识，督促村财务人员及时准确将业务信息传递给镇财务部门。保障村财务预算合理、财务管理有效、村资产安全、更好的利用财政拨款，提高为民服务的效率。
5.2 加强财务人员任用与管理
优秀的村级财务人员是村财务管理工作开展的必要条件，所以必须加强村财务管理队伍的建设。在“委派会计”制度下，有乡镇政府进行村会计人员的选聘。选拔过程内部培养与外部引入相结合。外部人选拔可找到更专业性人才，但外部员工适应工作环境、组织文化都需要时间，且单纯依靠外部引入的方式容易引起原组织内部人员的不满，所以政府部门在人才引进的同时，还要建立培训机制，定期展开内、外部交流学习，让财务人员提升自我综合能力。
（1）拓宽财务人员选用途径
对村财务人员，实行专业对口岗位招聘，目前的村报账员由于工资较低、工作较为简单是不需要学历和专业限制的。但是随着村集体经济的发展，村级财务越来越重要，工作也越来越复杂，需要更多的专业会计人员来做好村级财务工作。招聘方式上可以丰富一点。一是社会公开招聘，选择有工作经验专业会计能更快的上手工作，提升村财务管理水平。二是可以借助国家的“三支一扶”的政策，引进高校毕业生，为村及财务注入新鲜血液。三是参与校招，许多大学生在毕业后也希望回到家乡就业，国家也号召让大学生到基层锻炼，基层可以激发大学生的潜力，让村级财务得到提升。在制定选聘条件时首先需要有会计执业资格，其次学历需要大专及以上，有财务相关教育背景，年龄上可以适当宽松一点。
6 结论
6.1 研究结论
本文首先描述了村级财务管理对农村发展的重要性和阐明了当前村级财务存在不少问题所带来的不良后果，发现研究意义。通过梳理总结国内外研究文献，和对村级财务管理相关理论进行分析，奠定理论基础。然后，介绍了 A 村财务管理现状，包括制度建设情况、财务管理模式运行情况、会计核算情况、“三资”运营管理现状以及财务监督情况。发现 A 村在财务管理方面存在的问题及原因。由此发现 A 村财务管理执行不规范，会计核算制度、监督机制不适应发展需要，亟待转变。最后，结合理论基础及实践基础，为 A村财务管理制定了优化方案以及相对应的保障措施。由此得出以下结论：
首先，A 村财务管理水平想要提升一定要选择合适的财务管理模式，A 村现有的财务管理模式不适合飞速发展的村集体经济。应将现在的 “村账镇管”模式与“委派会计”制度结合。通过聘请专业会计人才，进行镇政府统一管理，提升村级财务管理水平的同时还增强了会计的独立性。
其次，研究发现 A 村财务管理还存在财务制度不健全、预决算制度执行不力、会计基础工作不扎实、财务公开不深入、不详实、监督不到位等问题。深究其原因主要是考核机制不完善、思想认识不足、人力资源管理不到位。所以在选择了合适的财务管理模式后，财务管理的具体内容也有待规范和提升。在明确了优化目标和原则的基础上，优化的具体措施可以从加强预算、规范核算、合理分配和健全监督追责机制四个方面进行。如：加强村财务的预算管理，合理编制预算，提升资金的利用效率；规范资金、资产、票据的核算，做好每月的报账工作；强化招投标管理，降低财务风险；严格集体收入的分配，保护村民利益、深化财务公开，加大各方监督力度，强化责任追究体系等。这样有利于保障村集体财产的完整，促进村集体经济稳定持续的发展。
再次，优化方案还需要相关保障措施的支持，才能保证优化后的财务管理工作高效运行。可以从提升村基层干部思想认识、加强财务人员任用与管理、健全村级财管理监督追责机制、加强信息化建设等措施保障来促进财务管理模式顺利运行。
最后，本文结合相关理论及工作实践，为 A 村财务管理制定优化方案以及相对应的保障措施。可为具有相同问题的行政村提供财务管理优化的思路，提升财务管理水平。
参考文献（略）
