[关健词] 财务管理 独立性 分立
长期以来，关于财务管理是否是一门独立的科学，财务管理工作是否需要设置专门的机构、配备专职人员，一直是一个争论不休的问题。由于理论上存在争论，实际工作中有的把财务管理与会计管理合二为一，实行“一元制”的财会机构;有的在财会部门设置少量人员负责财务工作;有的只把财务管理作为会计人员的附带工作。笔者认为，财务管理学和其他经济学一样，是一门独立的科学，财务管理在现代经济管理中具有特有的地位与作用。之所以称财务管理是一门独立的科学，是基于如下几方面的原因：
一、财务管理有一个产生与发展的过程
财务管理与其他学科一样，经历了从孕育、形成、发展到逐渐成熟的过程。过去人们往往把会计与财务合二为一，只要考察两门学科的形成与发展过程，即可明确两者是各自独立的。会计作为一项社会实践可谓源远流长，五千多年前就有了反映经济业务的记录，个别会计的概念可以追溯到古希腊与古罗马时代。从 “零星算之、总合算之”到“四柱清算”直到西方制定严密的会计准则和会计制度，从流水式的收付记账法到科学的借贷记账法，经历了几千年的历史。而财务管理则是一门年轻的科学。财务比较完整的形态形成于私有制的产生、国家的诞生及商品货币经济的确立之后。从西方资本主义国家来考察，只有西方国家从封建制转向资本主义生产方式后，财务管理实践才得到了发展。直到19 世纪末20 世纪初，财务管理才作为一门科学跻身于管理科学之中。
二、与其他学科相比较，财务管理有特有的研究内容
世界上第一本研究财务管理的书叫《公司理财》，是由美国人格林于1897 年写成的，当时财务管理的内容仅包括信用工具、金融机构与资本市场三部分。1910 年，美国人米德出版了《公司财务》一书，其内容包括公司盈余的确定、固定资产折旧、周转资本的管理及资本筹措等问题。后来，杜温、格斯坦伯理、洪兰特等人也围绕着筹资发表了一些论著。1911 年，泰罗发表了《科学管理原理》一书，将标准成本、差异分析、预算控制开始运用到财务管理中来，强化了财务监督、控制的职能。上世纪20 年代，麦西金和格拉哈姆合著了《财务管理论》一书，认为财务管理不能仅研究与资本筹措有关的问题，还应研究资本的有效运用问题。因为企业是为了取得利润而筹措资本的，如果不能有效地运用这些资本，也就达不到筹措资本的目的。后来，英国的罗斯在《企中心。上世纪40 年代后，美国的迪安与路蒂在其合著的《资本预算》和《企业投资理论》中，主要研究了应用现金流量法来确定最优的投资决策。60 年代后，夏普、林特等人提出了“资产选择理论”，其核心是证券价值问题，认为证券价值是由它给整个市场证券组合带来的边际风险决定的，通过不同资产的组合，可将证券风险分散，从而降低证券投资风险。70 年代后，夏普的“资本资产定价模式”出现，并被运用在评估企业资产价值上，后来布莱克、施特尔提出了可用于评估企业价值的“期权价格模式”。80 年代后财务管理研究的中心课题是不确定条件下企业价值的评估，此外，个人税收与公司税收也成为财务管理研究的内容。同时，国际财务管理越来越受到财务界的重视。如国际企业外汇兑换的损益及风险问题、多国性融资问题、在其他国家投资的资本预算问题、国外投资环境问题、内部转移价格等．都需要进行深化研究。由此可见，财务管理学的研究内容具有独立性，与其他学科有着本质的不同。 #p#分页标题#e#
三、财务管理有特定的研究对象
马克思主义认为，一门学科与其他学科的本质区别，就在于其有特定的研究对象。财务管理的研究对象即所要管理的客体就是财务活动及其所体现的财务主体与其他各方面的经济关系。具体表现为资金的筹集、使用、回收和成果分配，包括安排日常资金的收支、资金的筹集与调配、编制财务预算、进行财务决策、实施财务监督与控制等，这些研究对象是财务管理所特有的。
四、财务管理有相对独立的职能、方法
财务管理的基本职能，可慨括为组织资金运动及处理财务关系两方面，而其作为管理活动就具有计划、组织、预箅、控制等具体管理职能。财务管理有时也需要运用会计(尤其是管理会计) 方法，但用的更多的是自己的方法。如计划管理、财务决策管理、预算管理、定额管理、目标管理等等。
上述分析充分说明，财务管理是一门独立的科学，有特定的研究内容、研究对象，有其有特定的业务范围。因此，经济组织为适应现代经济的要求，必须建立独立的财务管理机构，配备专门的人员，从事与企业财务活动有关的工作。日本的古川荣一在其《财务管理》一书中指出，企业财务活动是与采购、生产、销售并列的一种必要的职能活动，它在完成本职能活动的同时，还能推动与调节供产销等各种经营活动，它既具备执行财务活动的职能(狭义)，又具备管理财务活动的职能。上世纪40 年代后，美国一些大企业纷纷设立了财务副总裁，主要负责制定一系列重要的财务计划、财务方针，编制全面财务预算及进行重大投资方案的决策等等。当前，财务与会计分设机构，使之相互制约，已流行于美国等西方国家的企业，它代表着市场经济条件下企业财会组织机构设置的一种趋势。在我国，由于历史的原因，财会机构合二为一的状况一直延续至今。这种机构设置已不能适应新的理财环境对财务管理工作的要求。①不利于彻底打破政府干预企业财务管理工作的局面，阻碍人们形成正确的理财观念。②不利于企业集中精力抓好财务管理。财会人员在财务管理与会计核算上往往顾此失彼，甚至不能确认哪些是财务工作，哪些是会计核算工作。③不利于明确财务管理与会计核算各自的职责，也不利于两者的分工协作。
搞好财务与会计的分离，还要明确以下问题：①明确财务管理的职能。会计工作要满足社会、政府、投资者、债权人、顾客、企业各级人员对会计信息的需要，而财务工作则是按所有者的意志来规划、控制企业的财务收支。②明确财务管理的工作性质。财务管理的目标是确保所有者权益不受侵犯，实现资产保值增值。从工作性质上来讲，财务管理属于业务管理部门，是一种直接的经营管理，会计则属于内部控制部门．是一种间接的经营管理。③明确财务管理的业务范围。从业务范围来讲，会计主要是通过记账、算账并定期编制财务报表，为与其有利害关系的团体和个人提供经济信息，而财务管理作为一项具体的业务管理工作，主要是预测保证生产正常进行所需要的资金数量，确定合理的资金来源渠道与筹集方式，确保企业合理的资本结构，合理使用企业资金进行固定资产、流动资产、对外投资、成本费用、收入利润的决策、计划与控制，正确处理企业内外的分配关系，并对企业在某一时期的财务状况进行科学的分析与评价。④明确财务管理是企业管理的重要组成部分，划分其与企业管理(包括计划、统计、决策等)、生产、销售(包括市场、信息、调查等)等部门之间的职权范围，形成以财务管理部门为核心，分工明确、相互协调的管理网络系统。 #p#分页标题#e#
财务管理职能独立出来以后，其组织机构如何设置，在我国还没有现成的模式，在西方的大中型企业中，较典型的财务管理机构如下图所示：
在此组织机构中，财务长的职能有以下几个方面：
1．筹集资金，预测好资金需要量并保证企业生产经营对资金的需求。
2.负责企业的各项投资，并与各种投资机构保持良好的关系。
3.协助董事会处理好股利分配。
4.对企业货币的收入与支出，有价证券的买卖及其他财务方面的交易活动进行管理。
5.制定信用政策，催收企业应收账款。
6.鉴别和估价企业财产可能发生的损失，选择适当的保险总额及构成，获得有利于企业的保险条款。
7.评价企业的财务活动。
根据我国的实际情况，企业可借鉴西方的做法，在总经理下设财务副财会论文总经理，负责企业的财务预算、筹资、投资决策 ，进行营运资金、控制成本费用、利润分配、税收计划等具体管理工作，进行企业财务状况的分析与评价等。
