第1章绪论
1.1研究背景
2006年3月26-27日，国家电网公司适时地在“新农村、新电力、新服务”工作会议上提出，要以“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，以农电发展方式的根本转变服务社会主义新农村建设。而所有这些，都与加强农电管理密切相关。目前，随着社会主义市场经济的发展和改革的进一步深化，农电企业的管理体制面临着从计划经济向市场经济过渡的重大历史性转折。企业管理以财务管理为中心，这是任何一个企业都必须遵循的原则。对农村电力企业来说也是如此。当前，农电企业作为为农村提供电力的企业，在促进农村发展中发挥重要作用。农村电力企业在为农村提供电力服务的过程中，需要不断提高自身管理水平。有效的企业管理尤其是有效的企业财务管理则是企业充分合理配置内外部各种社会资源、自然资源、人力资源，实现企业短期效益与长期效益、经济效益与社会效益共同提高的有力保障。当前，我国农村电力服务环境在发生着重大变化，这也要求农电企业在提高企业财务管理效率的同时，使企业财务管理能够面临着更多挑战。但是我们应该注意到，在新农村建设及国网公司“三新”发展战略的背景下，我们农电企业的财务管理还存在着不少问题，如体制不理顺，人员素质低，或企业内部财务制度控制不力等问题，制约了农电企业发展。为了进一步促进农电企业发展，更好的促进新农村建设，必须要进一步强化农电企业管理，尤其是企业的财务管理。为此，本文以商卢岛农电企业为例，通过分析发现财务管理中存在的问题，提出其解决对策。
1.2研究意义与目的
本文研究的意义主要是：（1)全面认识当前菊声岛农电企业财务管理现状。（2)系统分析崩声岛农电企业财务管理存在弊端。（3)提出进一步强化菊戸岛农电企业财务管理措施。（4)将有助于葫戸岛农电企业提升财务管理水平，增强企业竞争力；（5)有助于增强胡戸岛农电企业的国有资产增值保值。本文将以点带面，通过挖掘葫产岛农电企业财务管理方面存在的问题，如资产问题、成本费用失控等问题，总结出农电财务管理问题的结症主要集中在农电体制、人’员素质、管理落后几方面，结合工作中的经验和近年来参与农电财务管理研讨中的体会，提出几个方面的对策供同行及国有资产管理部门参考。本文的目的在于通过对額声岛农电系统财务管理的研究，抛砖引玉，影射到全省，以至全国农电系统的财务管理模式，为企业决策者和国有资产管理者提供参考，改善本系统的管理现状，提高其核心竞争力，抓住历史性机遇，争取长足的发展。
1.3研究内容
本文以葫卢岛农电系统面临的环境和机遇、企业发展现状为具体背景，以企业日常财务工作和生产经营成果为研究对象，分析崩卢岛地区农电企业的经营状态和财务管理中存在的问题及对策。本文共分五章，其具体内容是：第一章主要是介绍了本文研究的背景、研究意义和研究的主要内容。当前，随着社会主义市场经济的发展和改革的进一步深化，农电企业的管理体制面临着从计划经济向市场经济过渡的重大历史性转折。我国农村电力服务环境在发生着重大变化，但是，一些农电企业的财务管理还存在着不少问题。第二章主要论述了财务管理基本理论。文章界定了企业财务管理的概念，分析了其特点。并从计划、控制、监督、资本运营等四个方面阐述了财务管理的地位及作用。并重点分析了企业如何发挥财务管理的作用。第三章主要分析了萌声岛农电企业财务管理状况。文章分析了农电企业内外部环境，介绍了葫声岛农电企业概况，包括组织机构、行政职能、人员、电网发展、营销状况和财务管理模式，并对其菊卢岛农电企业财务状况进行说明。第四章主要分析葫声岛农电企业财务管理存在的问题与原因。文章从多角度分析了葫}^岛农电企业财务管理存在的问题，即基础工作薄弱、资产管理漏洞较多、工程财务管理不规范、全面预算管理流于形式、经营风险较大，不能充分发挥财务监督作用等，并分析了导致问题的原因，即人员素质偏低、体制不理顺、内控制度存在缺陷、信息化水平较低、管理制度滞后等情况。第五章主要阐述了强化葫声岛农电企业财务管理的对策。这些对策主要是：深化体制改革，加强资产管理、打造优秀的财务员工队伍、开展财务标准化建设、强化预算管理、加快信息化建设步伐等。目的在于通过对朝戶岛农电系统财务管理的研究，为企业决策者和国有资产管理者提供参考。本文研究的基础数据均来自于葫卢岛农电企业真实报表；有关通过数据以外反映的问题及原因均源自于实践或参加的省内农电企业财务座谈会的成果，贴近实际情况，也更具有说服力。
第2章财务管理基本理论概述
财务管理是企业管理的中心，也是农电企业管理的基础和核心。企业要发展，管理是关键。只有通过加强管理，才能提升农电企业经营效益和发展能力，才能提高农电队伍素质和服务能力，才能加快电网发展和保障电力供应，才能实现可靠供电和安全用电。随着市场经济的发展以及企业环境变化，必须进一步强化企业的财务管理。
2. 1企业财务管理的概念以及特点
2.1.1企业财务管理概念
财务，是有关财产所发生的经济业务。企业在创造和提高经济效益的过程中，必须拥有、占用、消耗、和回收财产，这些经济业务的发生，就是财产在企业的运动。在这些有关财产运动的各个环节中，财产的所有是企业经营的前提和关键，而财产的占用、消耗和回收是企业经营过程和财产所有的目的。在商品经济社会，财产的货币表现就是资金。因此，财产在企业的运动过程就是资金运动过程。企业所有财产的目的，是为了创造和提高经济效益，这就表现为资金运动的结果。结果。因此，有关财产所发生的经济业务，就是资金运动的过程和结果。企业财务管理是企业对生产经营活动的价值形态管理，是指对资金的形成，使用、消耗、补充、分配进行组织、计划和控制，具体包括资金筹集、资金运用、盈利管理、成本管理及经济核算等5个方面的专门业务，其职责主要包含计划，管理、协调3个方面，既要反映和监督企业生产经营活动，还要承担在财务决策及负债平衡等多方面为企业领导提供咨询建议、预测经济前景、参与经济决策、评价经营业绩的责任。
第3章 葫芦岛农电企业财务管理状况分析.......... 15-28
3.1 葫芦岛农电企业财务管理的环境分析......... 15-17
3.1.1 葫芦岛农电企业管理体制......... 15-16
3.1.2 葫芦岛农电企业的经营理念.........16-17
3.2 葫芦岛农电企业概况......... 17-24
3.3 葫芦岛农电企业财务状况.........24-28
3.3.1 主要指标.........24
3.3.2 主要数据分析 .........24-28
第4章 葫芦岛农电企业财务管理问题与原因......... 28-35
4.1 人员素质不高使财务基础工作薄......... 28-30
4.2 企业体制不顺造成资产管理......... 30-31
4.3 程财务管理内部控制存在缺陷......... 31
4.4 信息化水平较低难以形成全面预算管理......... 31-33
4.5 电费资金控制不严加大企业经营风险......... 33-35
第5章 强化葫芦岛农电企业财务管理的对策 .........35-43
5.1 深化体制改革，加强资产管理......... 35
5.2 提高员工素质......... 35-37
5.3 建立健全内控制度，形成约束机制......... 37-39
5.4 强化预算管理......... 39-40
5.5 大力推进信息化发展水平......... 40-41
5.6 加强企业资金管理控制......... 41-43
结论
国家重视农村发展的政策，促进了农村总体用电水平的提高。主要体现为：一是国家十分重视农村、农业和农民问题，提出了 “以农业为基础”的发展方针；二是国家对农村扶持资金的大量、直接注入；三是“新农村建设”和“整体推进小城镇建设”相关项目的实施。这些政策和举措，促进了农村经济发展和农民增收，直接拉动了农村用电量的增长，同时还为农村用电可持续增长提供了保障。这对于农电事业既是挑战，也是机遇。在这种形势下，国家电网公司适时地推出了 “新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，加快电网发展，深化企业管理，加强电网建设，积极履行社会责任，成为当前农电企业的当务之急。
国家宏观经济的变化和农电企业发展都对我们农电财务工作提出了新的更高要求，同时还有不断出现的新问题、新事物。就葫戶岛农电企业来说，近些年财务规模不断扩大，企业虽然在加强财务管理，但是其财务状况并不乐观，财务管理中问题依然存在，这也导致企业的财务风险加大，不利于企业的可持续发展，不利于企业更好地为新农村建设提供优质农电服务。我们要本着完善企业财务管理这一态度，结合自身工作的特点，从提高财务管理角度入宇，制定结合提出了进一步强化企业财务管理对策，用来指导实际工作，并通过实践不断完善，从而形成良性循环。我们有理由相信，财务管理的提高能够为农电的长足发展打好坚实的基础，推进农电企业其他方面的管理，加快我国的农电事业迎来更加灿烂和辉煌的明天！#p#分页标题#e#
参考文献
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