本文是一篇安全管理论文,本文以黄骅港四期项目为研究对象,对于项目安全管理工作进行了分析与研究。在研究的过程中,运用文献分析法、案例分析法、调查法等方法,具体分析了黄骅港四期项目安全管理风险因素。
第 1 章 绪 论
1.1 研究背景与研究意义
改革开放以来,随着我国社会经济的发展,项目建设工作也在不断推进当中。投资作为拉动我国经济增长的重要力量,对于整个国民经济的发展具有重要意义。近几年来,受国内外形势的影响,我国经济增速不断放缓。为了保证整个经济的平稳发展,维护社会稳定,国家不断加大投资力度,大型基础设施建设项目不断开展。项目安全作为项目建设过程中重点问题之一,一直以来就是人们关注的焦点,也是衡量一个项目是否成功的重要标志。随着我国项目建设的不断推进,项目安全问题也越来越得到人们的关注。同国外发达国家相比,我国在项目安全管理方面仍存在一定差距。虽然说近些年来政府及项目建设单位对于安全的重视程度不断提升,全国项目安全事故也在不断减少。但是,由于项目实施过程相对复杂,在实施的过程中也存在较多的不确定性。因此,各种安全事故仍然频发。这些安全事故的发生,不仅给项目参与人员生命带来了威胁,还使得项目必须付出较高的成本,对项目的工期也会造成不良影响。因此,保证项目施工安全,对于整个项目的顺利实现建设目标具有重要的意义。由于整个项目的复杂性,项目在实施的过程中,项目安全会受到多方面因素的影响。而且,对于不同的项目,对于项目安全影响的因素也存在一定的差异。因此,针对不同的项目,在项目安全管理方面,也应当采取不同的管理措施。为了能够对项目安全进行更好的管理,可以通过对项目安全影响因素的评价,找到影响项目安全的主要因素。进而根据项目安全影响因素的评价结果,采取相应的安全控制措施,保证项目安全管理工作的顺利开展,杜绝事故的发生。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
安全评价研究最早起源于二十世纪三十年代,由美国保险业最先提出,用于评价参考项目的安全问题。随后系统安全工程开始在某些大型项目中逐渐得到应用,并得到了相应的发展。第二次世界大战以后,随着科技的发展与人们知识的水平进步,安全评价技术得到了进一步的发展,美国政府开始将其用于军事领域。而军事领域的应用又逐渐在扩展到民用项目,从而使得航空航天、石化能源、大型基础设施等项目领域的安全管理得到有效改善,推动了整个项目安全工作的不断前进[1]。进入二十一世纪,人们对于项目安全管理工作重视程度不断增加,相关的学者对于安全评价工作也展开了大量的研究。Tam(2002)应用非结构模糊决策支持系统(NSFDSS)相关理论,对于项目的安全管理评价问题进行了研究,提出了复杂项目安全评价解决方案,对于项目安全管理工作具有一定的参考意义[2];Zhong 等人(2003)对于安全预评价(SPE)、在建工程竣工安全评价(SEPC)、现状总体安全评价(OSECS)和专项安全评价(SSE)四种评价方法进行了介绍[3];Hinze 等人(2003)对于工程项目安全评价方法进行了具体的研究,并对影响项目安全因素进行了一定的分析[4];Deviren(2008)运用 AHP 模型,对于影响系统安全的因素进行了分析,从而有效避免安全问题对于系统的影响[5];Brown(2012)运用 OHS 风险评价法,对于项目实施过程中影响人的安全与健康的因素进行了分析与评价[6];Li 等人(2015)通过建立以灰色聚类为基础的指标体系,对于项目安全管理评价的框架近些了研究,从而有效解决了指标建设过程中的随意问题[7];Shen 等人(2015)对于项目实施工程中安全氛围对项目安全的影响进行了实证研究,论述了项目参与者心理的重要作用[8]。这些研究,对于安全管理具有一定的参考意义。
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第 2 章 项目安全管理评价理论
2.1 项目安全管理
2.1.1 安全管理概念
所谓安全,是指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。安全是人类从事一切活动的重要基础之一,人类社会自产生以来,安全就是关注的焦点问题。当前,随着社会经济的不断发展,安全问题日益突出。因此,安全管理的重要性不断提升。安全管理也成为一门学科,用于提升人们安全管理水平。对于安全管理,从其概念而言,是指为了保护人们的安全与健康,而进行的一系列的计划、组织、指挥、协调、控制活动。对于安全管理,安全管理从其范围与层次来看,包括宏观层面的安全管理以及微观层面的安全管理两种。宏观层面安全管理是以国家为主体,对于安全管理的指导思想、结构建设及具体手段等方面所采取的安全保障工作。而微观层面主要从企业或相关部门的角度出发,是为了保护员工的安全与健康而采取的安全管理行为。
2.1.2 安全管理特点
安全管理在实施的过程中,主要包括以下几个特点:(1)持续性。安全管理工作一定要具备持续性,从而保证管理的效果。在安全管理的过程中,并不会因为旧的影响安全的因素的消除而减少安全事故。新的影响安全的因素会不断出现,从而对项目安全管理工作产生影响。因此,在安全管理的过程中,要保证其具备持续性,从而避免因疏忽所造成的项目安全问题。(2)预防性。安全管理工作要把预防放在重要位置。在安全管理的过程中,通过建立起科学的预防机制,可以保证安全管理工作更加有效的实施。安全预防机制是安全管理工作顺利开展的重要保障。因此,在进行安全管理的过程当中,要根据工作的实际需要,来制定相应的安全预防机制,并对各种危险源进行分析,制定出相应的安全应对机制。
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2.2 安全评价内涵及作用
安全评价,又称为风险评价,是指为了能够实现系统的安全,运用安全管理及评价理论方面的相关原理与方法,对于系统中存在的危险及有害因素进行识别与分析,以判断系统发生危害是可能造成的危害及其严重程度,并根据评价结果制定出相应的防范与处理措施。对于安全评价而言,既需要相关理论的支撑,又需要与安全管理实践相结合。以此,才能保证安全评价的有效性。安全管理评价对于安全管理工作的顺利实施具有重要意义。下面,对于安全评价的作用进行具体分析。(1)减少安全事故。通过安全评价,可以对安全管理工作有一个全面的了解与认识。根据对安全管理工作的认识,可以针对其中的薄弱环节采取有效措施,从而有效减少安全事故,保障安全管理目标的顺利实现。(2)增强安全管理系统性安全管理工作是一个系统工程,涉及到多个不同的方面。因此,导致整个安全管理工作十分繁琐。通过对安全管理的评价,可以保证在进行安全管理工作中抓住重点,从而增强安全管理的系统性。同时,可以保证在安全管理当中以最小的投入,实现最大化的收益,提升安全管理的效果。(3)保证安全制度制定准确性安全管理过程中,需要涉及到大量的安全制度。要想保证安全制度制定的准确,需要对安全管理实际情况有一个较好的认识。对此,通过安全管理评价,对于影响安全管理主要因素进行分析,进而制定出合适的安全管理制度,推动项目安全管理工作的不断进步。(4)提升安全管理人员综合水平通过对安全管理的评价,可以发现安全管理当中存在的不足。而通过对安全管理中不足的优化,可以使得安全管理人员能力得到有效的提升,从而能够更好的开展安全管理工作。
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第 3 章 黄骅港四期项目安全管理分析.....13
3.1 黄骅港四期项目基本情况.............13
3.2 黄骅港四期项目组织架构.............16
3.3 黄骅港四期项目安全管理基本情况.......18
3.4 黄骅港四期项目安全管理风险分析.......19
3.5 本章小结...........23
第 4 章 黄骅港四期项目安全管理评价指标体系及模型构建.........24
4.1 黄骅港四期项目安全管理评价目标.......24
4.2 黄骅港四期项目安全管理评价指标体系构建原则.............24
4.3 黄骅港四期项目安全管理评价指标选择.........25
4.4 基于层次分析法指标权重确定.....27
4.5 基于模糊综合评价法安全管理评价结果.........34
4.6 黄骅港四期项目安全管理评价结果分析.........40
4.7 本章小结...........41
第 5 章 港口项目安全管理提升策略及保障措施.........42#p#分页标题#e#
5.1 人员方面...........42
5.2 制度方面...........46
5.3 组织管理方面.............47
5.4 环境方面...........50
5.5 本章小结...........51
第 5 章 港口项目安全管理提升策略及保障措施
通过对黄骅港四期项目安全管理的评价可以看出,虽然项目组在项目安全管理方面已经做得较好,但是,还有较大的提升空间。下面,对于港口项目安全管理提升策略进行具体介绍。
5.1 人员方面从人员方面
来看,黄骅港四期项目人员指标评价得分最低,为 5.88 分。同时,人员指标权重为 0.24。因此,要想提升黄骅港四期项目安全管理综合水平,需要从人员方面入手。根据人员指标所有二级指标的权重,项目人员综合素质、安全意识、安全责任体系比重都超过 0.2。因此,要想提升黄骅港四期项目安全管理水平,应当重点从增强员工综合素质、提升项目人员安全意识、建立科学项目安全责任体系入手。下面,对于黄骅港四期项目安全管理人员方面提升措施进行具体介绍。在黄骅港四期项目安全管理人员指标中,项目人员综合素质占比最高。因此,要想从人员方面来提升港口项目安全管理水平,必须从增强项目人员综合素质入手。只有项目人员综合素质不断提升,才能在项目实施过程中有效规避各种事故的发生。要想增强项目人员综合素质,可以从项目人员的选拔与培训两个角度来采取具体的措施。科学选拔项目人员是提升项目人员综合素质的基础。通过建立起科学、规范化的项目人员选拔机制,可以选择出胜任项目的人员,从而尽可能的规避可能出现的项目安全问题。要想建立起科学的项目人员选拔机制,需要对黄骅港四期项目组对项目人员选拔流程进行规范。在项目组以往选拔项目参与人员的过程中,随意性相对较大,没有规范的流程,导致选择的很多项目人员不符合项目要求。因此,需要项目组对项目人员的选拔进行进一步的规范。对此,项目组应当对当前的项目人员选拔流程进行重新梳理,对于其中不规范科学的地方进行进一步的完善。根据项目组目前的人员选拔机制,可对其进行如下图 5-1 所示的优化。
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结 论
本文以黄骅港四期项目为研究对象,对于项目安全管理工作进行了分析与研究。在研究的过程中,运用文献分析法、案例分析法、调查法等方法,具体分析了黄骅港四期项目安全管理风险因素。同时,运用层次分析法与模糊综合评价法,对于黄骅港四期项目安全管理风险因素进行了评价。最后,根据评价结果,提出了提升黄骅港四期项目安全管理具体措施。本文的主要观点及结论是:(1)在对黄骅港四期项目基本情况进行介绍的基础,分析了黄骅港四期项目安全管理基本情况。(2)根据黄骅港四期项目的实际情况,建立了共包含人员、制度、组织管理、环境四个一级指标及十七个二级指标黄骅港四期项目安全管理评价指标体系,并对每个指标进行了具体的分析。(3)在建立了评价指标体系后,运用层次分析法,得到了每个一级指标及二级指标的权重。(4)针对黄骅港四期项目安全管理评价结果,提出了提升项目安全管理工作的建议。本论文的创新点在于一方面系统梳理了黄骅港四期项目安全管理影响主要风险因素,并对每个风险因素进行了分析与评价,找到了影响项目安全管理的主要因素;另一方面,根据得到的安全管理风险因素结果,提出了提升黄骅港四期项目安全管理的具体措施,以更好的促进项目安全管理工作顺利开展。
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参考文献(略)