安全管理论文哪里有？本文主要以东莞市大岭山镇出租屋管理为切入点，对“智网工程”信息化管理进行了研究分析，信息化条件下，通过网格化管理以及信息化手段，能够有效提高出租屋安全管理的效率，实现出租屋精细化管理，提供了民众参与出租屋安全管理的渠道，通过建立“采办分离”和“五步闭环”这些工作原则达到了为民众提供具体化服务的目的。
绪论
2.国外研究现状
二十世纪以前，各个国家几乎都没有专门的出租屋安全管理法规，这些法规主要体现在民法典中。民法典随着历史进程不断地修改和完善，成为房屋租赁法规体系中的重要组成部分。如：《法国民法典》，《意大利民法典》，《德国民法典》和《瑞士民法典》等。在商品经济不断发展的背景下，房地产问题和住宅问题在 20 世纪以后正在被世界上大多数国家深切关注，为尝试解决现有的矛盾，各国也出台了相关问题的法律法规。尤其是在上个世纪四五十年代后，各国的立法工作大大加快，在各项法律的加持下，形成了一套较为完备的应对住宅问题的法律法规，很好地解决了相关问题。
国外很多发达国家在租赁市场的建设上，有较早的起步，在出租屋安全管理工作践行上，采取的管理模式相对合理、科学，在过程中也沉淀了较多经验。结合国外出租屋安全管理经验分析，尤其是美国以及德国经验，其经验是：
首先是各个国家都十分重视立法工作，针对出租屋安全管理问题进行了专门的立法颁布。通过这些立法，明确了房屋租赁当事人的权责。通过完善的法律制度规定，以及法律内容布局，能够出色保障社会治安。通过这些法律的制定，能够有效达成防治出租屋安全隐患目标，同时也可以为推动出租屋管理安全提供必要支撑和保障。比如在德国，其中就结合房屋租赁制定了完善的法律保障，在法律中针对二次租赁行为做出了明确规定，禁止该行为发生，通过该方式规避房屋租赁过程总可能发生的投机现象。
三、基于“智网工程”的大岭山镇出租屋安全管理存在的问题和原因分析
（一）基于“智网工程”的大岭山镇出租屋安全管理存在的问题
在出租屋安全管理中，治安管理需要有专业化的治安人员，消防安全管理需要有与消防管理相匹配的工作人员，才能确保出租屋在进行安全管理的过程中能够做到专业化，进而促使“智网工程”的信息化的落实。
在治安管理方面，大岭山镇划分 100 个网格，配备一支 400 余人的网格管理员队伍，推动 10 多个入格部门（超百项入格事项）开展工作。入格部门和入格事项将涵盖整个社会管理领域，并兼顾市场监督和“二标四实”等阶段性、临时性工作，对专项任务的归口管理不明确，职能部门及村（社区）随意摊派任务给网格管理员，网格管理员的工作任务越来越重，且“智网工程”正常运作体系受到冲击。网格管理员是确保“智网工程”落实的基础，在治安管理中具有不可代替的作用，但是随着大岭山镇经济的不断发展，流动人口的比例在不断攀升，原有的信息化设备已经无法承担目前的信息量，对出租屋治安和消防安全的管理也逐步出现了“漏网”现象。
在消防安全管理方面，由于设备采购的不充分，导致遇到消防问题时，尤其是火灾问题，无法实现及时捕捉火灾情况，无法进行精准定位第一时间到达火灾现场进行采取措施。这对于出租屋安全管理无疑是一大安全隐患。
五、基于“智网工程”的租屋安全管理的优化对策
（一）加大信息化设备和人才队伍建设力度
为保证在“智网工程”引入出租屋安全管理的过程中，在治安管理以及消防安全管理中充分发挥作用，应该注重完善信息化设备建设，不断加强治安及消防人员队伍建设。信息化设备的建设对于将“智网工程”运用到出租屋安全管理中至关重要，信息化设备的建设能够为出租屋安全管理提供全面的信息保障，能够在一定程度上解决安全隐患，有利于出租屋安全管理的各方人员的协调。
“智网工程”所需的设备昂贵，需要政府部门给予强大的支持，加大财政支出，确保信息化设备构建的完整全面。
在治安管理方面，加大政府投入力度，公安部门可以根据工作需要，配合“智网工程”的落实，进购相应的信息化设备，以便更加方便治安管理。如每位网格管理员配备一部工作专用智能手机，研发升级数据信息采集系统；增设无人机设备，辅助巡查记录出租屋死角安全问题；增配“智网工程”网格巡查车，改善基层工作环境，集中精力做好巡查工作。同时，可安装符合技术防护标准的出租屋门禁视频系统。在主要的出口和入口处，相关的视频资料的储存保留时间应该不能少于三十天，在保存的期间不能够删改或者用于其他的地方。
在消防安全管理方面，在政府投入力度加大的情况下，消防部门应该做好“智网工程”所需的信息化设备，定期进行消防安全自检工作，以便及时捕捉消防危险信号。另外，也可以采取相应的措施，鼓励出租人以及管理人安装技防系统和消防器材等，保障消防安全。应当在出租屋的显著位置悬挂、张贴有关出租屋安全管理的规定，并在出租屋内展示有关的宣传教育资料。这一系列工作的安排和开展，都离不开出租屋安全管理方面财政的支持。
（二）加强法规宣传力度
法制化的建设对于出租屋安全管理是必不可少的。能否有效的将“智网工程”落实到出租屋安全管理中，重要的前提就是相关法律制度的建立与完善。只有完善的法律法规的同时进行全方位的宣传，才能让“智网工程”在出租屋安全管理中落实过程中有法律保障。
为了加强法规的宣传力度，镇街的相关责任主体可以开展多样化的宣传方式。针对治安管理以及消防安全管理的特殊性，可以采取微信公众号推送、小区成员群内推送、法律法规小程序等进行相关的法规知识宣传。这样对于上班族的年轻人来说，接受效果较好。针对老年人的租户，可以开展入户宣传、社区公告栏、法律知识小讲堂等方式进行。
另外，镇街在设定有关政策的过程中，一定要结合自身的实际特点。比如说，出租人和管理人不应该向没有有效的身份证件或者是营业执照的个体或者是法人提供租房的服务。另外还要及实地督促流动人口和共同居住人口及时到公安机关去进行信息的登记。如果租户是境外人员的话，还要办理临时居住的手续。另外，如果发现了租户存在着非法行为，要及时举报，不能包庇自己的住户。在房屋租赁验收前，及时消除火灾安全隐患;按要求设置电动汽车集中停放、充电场所。要及时对出租屋的情况进行定期的排查，对于存在的安全隐患要进行及时消除。采取适当的措施，对于群众反应的治安和消防安全隐患问题要引起重视，保障人民的生命财产安全。要配合公安和其他相关部门的工作，不断地优化自身的工作方式，全面消除各种隐患的存在。
结语
出租屋是社会主义市场化经济条件下的产物，随着改革开放的深入推进，出租屋的管理模式也会发生深层次的改变，其最终目的是整合资源以最小的成本实现最精细的管理，最终的目的是促进社会治理能力的提高，本文主要以东莞市大岭山镇出租屋管理为切入点，对“智网工程”信息化管理进行了研究分析，信息化条件下，通过网格化管理以及信息化手段，能够有效提高出租屋安全管理的效率，实现出租屋精细化管理，提供了民众参与出租屋安全管理的渠道，通过建立“采办分离”和“五步闭环”这些工作原则达到了为民众提供具体化服务的目的。
因为这个模式对于目前的社会来说还是一个新事物，所以在应用初期不免会出现信息化设备和人才队伍建设不够充分，组合法规意识淡薄，网格化管理不完善，责权利不匹配等问题。由于“智网工程”在目前的社会舆论中并没有得到大范围的宣传，所以很多群众都因为不了解对这个事物呈现出了明显的抵触化情绪，因此在工作的落实进程中并不顺利。从而笔者以东莞市大岭山镇作为研究对象，经过对相关概念和理论的阐述之后，结合实际情况，开展了东莞市大岭山镇基于智网工程的出租屋安全管理研究。大岭山镇“智网工程”是网格化+信息化+社会治理的有益探索和实践，降低了出租屋安全管理成本。
针对存在的问题，笔者进行了研究分析，并提出了解决方法。但是，因为笔者学习的知识有限而且自身的能力的局限导致对理论的研究不够深入，所以文章中部分问题以及对策都可能呈现出片面化的特点，对于文章中的一些理论以及论点笔者希望之后借助自己的学习达到更加深入的研究，也希望各位学者及各政府管理部门对“智网工程”出租屋安全管理给予更多的关注和加大研究力度，最终在理论和实践层面全面完善。
参考文献（略）
