本文是安全管理论文，这种低效是纯技术和规模效率共同作用的，且纯技术效率的牵制作用更大一点。另外，经动态效率分析发现技术进步增长不足、要素质量下降也是阻碍煤炭企业安全管理增长的主要因素。（2）分公司来看：①兖州煤业偶有波动，是由于规模报酬递减状态所引起的规模无效所致；②兰花科创波动较大、不稳定，主要是由纯技术无效所致；③中煤能源波动不大，但效率较低甚至总体上有下降趋势，是由纯技术无效和规模无效共同引起的，且纯技术效率在下降；④新集能源效率较低、波动较大，是由纯技术无效和规模无效共同引起的，且规模效率在下降；⑤西山煤电、上海能源和神火股份的低效主要由纯技术无效所致，其中西山煤电的规模效率在下降；⑥冀中能源的低效主要由规模无效所致，且一直处于规模递减状态，规模效率在下降；⑦潞安环能的低效先是由纯技术无效牵制，后是由规模无效影响，且一直处于规模递减状态，规模效率在下降。通过煤炭上市公司安全管理研究，可以评价煤炭上市公司的安全管理效率，能够发现煤炭上市公司安全管理方面存在的问题，进而为优化煤炭上市公司安全管理指明方向、提供相关对策。本文研究发现一些安全管理综合效率问题较突出的企业，并为这些企业提出了具体的改进之处和努力方向，使其更加安全、高效地生产。通过对上市煤炭企业的安全管理效率的分析，积累了一些相关数据。这些方法、数据和研究成果可以为后来研究煤炭安全管理的后学者提供相关研究方法借鉴、数据借鉴以及模型借鉴，同时丰富了安全管理效率的研究内容。
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1绪论
我国煤炭资源的总储量还是可观的，但其蕴藏条件较差。煤炭生产为保障国家能源供应和维持国民经济较好较快发展做出了很大贡献。所以社会各界都对煤炭生产安全很重视。尽管社会各界对煤炭生产安全越来越关切，且采取了有效的安全举措，使得煤炭生产的安全形势渐好，伤亡人数也逐年减少，但煤炭生产安全事故仍然频发。多年来，我国煤炭年产量持续增加，但是伤亡人数跟其他主要产煤国家比起来还是较高。煤矿生产重、特大安全事故还是时常出现，对人民生命财产安全产生严重危害，煤炭行业依然是公认的高危行业［3］。不可否认，要安全生产，首先得依赖安全工程技术，它可以避免多数的危险情况。但安全工程技术不能应对由于人的原因产生的安全事故。而且安全工程技术还得依靠安全管理来达到更好的效果。所以说安全工程技术是煤矿生产安全得以实现的必要不充分的条件。而安全管理正是利用管理学中的各种手段对安全生产系统内的各种安全资源进行整合，变成明确能施行的规章制度并加以监督实行。事实上，很多煤矿事故都是由于管理不当造成的。所以安全管理对煤矿生产安全至关重要［5-7］。另外，随着法规越来越严、安全设施逐步完备齐全，煤矿安全状况却依然不够理想，特别应该注意的是一些安全设施完备、规章制度齐备的大型煤矿的生产安全状况也不容乐观。出现这种情况的一个重要原因就是安全管理不善、安全管理效率较低。而且如果安全管理资源投入量太多，会有资源被浪费，使企业的生产成本提高，进而使得企业负担更重并降低其效益；如果资源投入不足，又会出现安全隐患，进而容易产生事故。根据企业自身情况进行合理高效的安全管理投入对煤炭企业非常重要，因此对煤炭企业进行安全管理效率研宂意义重大。（1）理论意义。文章采用了文献研究法、定性分析法以及归纳总结法，并构建了数据包络分析模型和Malmquist指数分析模型，来探究煤炭安全管理效率
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2理论基础
2.1效率
（1）从样本企业整体来看。安全管理水平总体上在逐渐提升，但安全管理水平还不是很高，还有待提高。煤炭企业安全管理资源有效利用程度较高且整体规模也相对适当、合理，且正在稳步提升中。但也有待改进之处，不少企业规模报酬递减，说明其对安全管理资源的投入过多且有效利用不足，这些企业要注意加强管理、限制各资源投入量和整体投入规模。煤炭安全管理综合效率主要受其纯技术效率影响，样本企业整体安全管理技术水平很不稳定。（2）分公司来看。样本期间，平庄能源、伊泰煤炭、陕西煤业、昊华能源和中国神华5家公司综合效率基本稳定在效率前沿面。兖州煤业偶有波动，且这个波动是由于规模报酬递减状态所引起的规模无效所致；兰花科创波动较大，不稳定，主要是由纯技术无效所致；中煤能源波动不大，但效率较低甚至总体上有下降趋势，是由纯技术无效和规模无效共同引起的；新集能源波动较大，且效率较低，是由纯技术无效和规模无效共同引起的。西山煤电、上海能源和神火股份的低效主要由纯技术无效所致；冀中能源的低效主要由规模无效所致，且一直处于规模递减状态；潞安环能的低效先是由纯技术无效牵制，后是由规模无效影响，且一直处于规模递减状态。问题比较突出、急需改进的4家企业是中煤能源、新集能源、西山煤电和神火股份。多年来，因为煤炭经济较好和国家对煤矿安全的重视，煤矿生产安全状况得到了很大的改善，但煤矿事故依然被频频报道。
2009-2018年我国一次能源生产结构
2.2全要素生产率
煤矿安全管理是煤炭企业管理体系中的一个重要组成，是煤炭企业为保障生产安全目标而采取的管理活动，其管理和保护着煤炭企业的生产资产。煤炭生产安全管理是整个企业必须共同面对的问题，它不光是安全管理部门的事务，它包括操作安全、人员管理、安全策略及安全管理制度等多个方面。煤炭生产安全管理在人员方面涉及包括各级管理人员、技术人员、操作人员等全体员工；在业务方面，所有与煤炭生产有关的业务流程中都包含生产安全管理的内容［59］。综合安全管理和效率的定义，再参考相关文献本文将煤炭生产安全管理效率定义为：煤炭企业生产过程中安全管理产出效果与其安全管理投入量的比例关系。这个定义中的的煤炭安全管理效率包含3个方面，一是综合效率，指的是通过对煤炭企业内的安全管理资源、技术等的利用所产生的安全管理效率的整体变化；二是规模效率，指的是安全管理结构经过优化配置对安全产出单元所起作用的大小；三是纯技术效率，指的是技术水平的发挥情况而带来的生产安全产出成效，可以反映对相关资源有效利用的能力和对企业安全管理发展的带动作用。近年来上市煤炭公司很重视安全管理，本文以上市煤炭公司安全管理为研究对象，从企业宏观角度入手，对其进行静态的综合效率与动态的全要素生产率分析，以提高煤炭企业安全管理效率并促其健康稳定发展。
3上市煤炭公司安全管理静态效率分析..............15
3.1静态分析的目的..............15
3.1静态分析的目的..............15
3.2数据包络分析方法概述..............15
3.3煤炭上市公司安全管理效率评级模型的构建..............16
4基于Malmquist指数分析上市煤炭公司生产安全管理的动态效率..............33
4.1动态分析的目的..............33
4.2Malmquist生产率指数模型..............33
5结论与建议..............39
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4基于Malmquist指数分析上市煤炭公司生产安全管理的动态效率
4.1动态分析的目的
上一章分析了同一时期不同公司的静态相对效率，可以发现某个公司安全管理效率跟其他公司的差距。但没有更好地体现某一公司不同时期相对自身安全管理效率的变化情况，而Malmquist指数法正好可以测算这种动态效率。本章就是利用Malmquist指数法分析上市煤炭公司安全管理的动态效率变化情况，进而更准确地把握各公司安全管理的发展情况。本章利用施加心加方法，测算上市煤炭公司安全管理全要素生产率并做了相关分析。运用尬加以放生产率指数模型展示了其煤炭企业安全管理全要素生产率的时序演变特征。（1）整体来看，上市煤炭公司安全管理全要素生产率整体上保持年均1.3％的低速下降，安全管理对各种投入利用程度不够好，其利用效率基本处在整体递减状态。生产率阻碍度中，技术进步阻碍了3.3个百分点，而技术效率贡献了2个百分点，表明其安全管理技术效率水平有增长趋势且上市煤炭公司的生产率下降主要来自技术进步。（2）分公司来看，在2012-2019年间有一半的煤炭公司安全管理全要素生产率呈现出退步趋势。也有一半的煤炭企业安全管理全要素生产率呈现出进步或不变态势。其中，中国神华、伊泰煤炭、兖州煤业以及陕西煤业全要素生产率负增长，这说明这些企业的相对优势下降了，全要素生产率负增长主要是因为技术进步负增长的阻碍所致，新集能源、西山煤电、冀中能源以及潞安环能的技术进步和规模效率都出现不同程度的降低；中煤纯技术效率负增长。
4.2Malmquist生产率指数模型依据
思想的指数是量度全要素生产率变动的＿种指标，可用于分析某一领域全要素生产率的动态变化。利用也r指数法测度各上市煤炭公司全要素生产率的动态变化，能够反映煤炭企业安全管理效率水平的动态变动总的来看，技术进步负增长，虽然纯技术效率指数和规模效率指数整体正增长，但是增长太低，说明煤炭企业整体安全管理内在动力非常不足。所以煤炭企业首先要加强安全管理技术创新来推动技术进步、提高纯技术效率。其次，要加强管理、合理调整投入规模，以提高安全管理生产率，推动煤炭企业安全管理健康稳定发展。中国神华、伊泰煤炭、兖州煤业以及陕西煤业在最近的2019年安全管理是有效的，在研究的8年期间也大多数情况处于有效状态，但这些企业的全要素生产率是负增长的。这说明这些企业的相对优势下降了，原来它们是煤炭企业安全管理中的遥遥领先者，但现在其他企业跟它们的差距正在逐步缩小。由表4-2可知，这些企业的全要素生产率负增长主要是因为技术进步相对负增长的阻碍所致。在保持技术水平不变的情况下，这些企业要加强安全管理科技创新层面的投入，加速安全管理与前沿科技的融合，来不断推动技术进步。只有这样不断积极进取、推陈出新，才能永葆安全管理乃至整个企业的生机与活力，使企业安全管理水平不断迈向更高水平，一直处于行业领先水平。否则，固步自封、安逸惯了迟早会落后，还可能会出现较多的安全隐患。新集能源、西山煤电、冀中能源以及潞安环能的技术进步与规模效率都出现不同程度的降低，所以这些企业要加强创新的同时，注意对安全管理资源配置和投入规模进行适度合理的调整。中煤纯技术效率降低，所以中煤需加强科学管理。
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5结论与建议
⑧中国神华、伊泰煤炭、兖州煤业、陕西煤业、新集能源、西山煤电、冀中能源以及潞安环能的技术进步增长不足。尤其是中国神华、伊泰煤炭、兖州煤业和陕西煤业，这几家貌似煤炭企业安全管理中的遥遥领先者，它们的相对优势下降了，其他企业跟它们的差距正在逐步缩小。煤炭安全管理效率是煤炭安全管理可持续发展的重要保障，效率提升是各上市煤炭公司乃至全国所有煤炭企业安全管理发展的重要任务。根据本文实证结果，为提高上市煤炭公司的安全管理效率，建议采取如下对策.（1）首先，上市煤炭公司整体上应重点加强安全管理、更加合理地配置资源、提高安全管理人员整体素质及专业技能，以提升并稳定纯技术效率。（2）其次，上市煤炭公司整体上注意适当增减各种安全管理资源的投入，以保持规模有效。（3）上市煤炭公司要加强安全管理科技、创新层面的投入，加速生产安全与前沿科技的融合、不断学习并巩固先进的安全管理理念和方法，来不断推动安全管理技术进步、增强内生动力、保持企业的相对优势，推动企业生产安全管理长远健康发展。只有这样不断积极进取、推陈出新，才能永葆生产安全乃至整个企业的生机与活力，使企业安全管理效率不断迈向更高水平，长远健康发展。（4）各公司可根据自身的实际情况，结合本文实证分析结果进行相应的调整与改进。
参考文献（略）
参考文献（略）
