第 1 章 绪论
1.2.1 国外研究现状
项目管理的定义被广泛认为是约束条件下，通过特定的方式，不限于知识、技能、工具以及方法等，使项目达到或超过预定的目标[1]。
二十世纪 50 年代，随着美国计算机网络技术应用，现代项目管理研究开始兴起。其中项目管理技术关键路径法（Critical Path Method，简称 CPM ）和计划评价与审查技术（Program Evaluation and Review Technique，简称 PERT）用于美国的一些大型项目，如导弹研制和登月计划，起到了重要作用[2]。
二十世纪 50 年代到二十世纪 80 年代，是项目管理理论的蓬勃发展阶段，整个理论的体系基础已建立，各种项目管理的技术、方法纷纷涌现，与之相关的论文、专著等研究产物层出不穷，如 Turner. John Rodney 的《项目管理手册》等。可以说理论体系已初具雏形。期间，国际项目管理协会（International Project Management Association，简称 IPMA）成立，是首个国际学术组织[3]。
此后，随着社会发展、科技进步，项目管理理论实践日益广泛，理论体系趋于成熟，项目管理方法、理论都在快速发展，并且研究更加深入。在质量管理方面，在 Armand. Vallin. Feigenbaum 提出的全面质量管理理论（Total Quality Management，简称 TQM）基础上又发展出了 ISO9000 系列标准[4]；在安全管理方面，在 Herbert . William.Heinrich的海因里希法则（Heinrich's Law）基础上发展出了 OHSAS18001 系列标准[5]；在风险管理方面，Zdoganmeal 提出了项目风险分类标准，确定了策划决策程序[6]。
城市轨道交通安全管理论文
第 3 章 建设工程项目中质量与安全管理的关系
3.1 质量与安全管理体系分析
如本文第 2 章所述，关于质量与安全管理的文献随着相关理论发展层出不穷。在现阶段，有代表性的是 ISO9000~9004 质量管理系列标准和 OHSAS18001《职业健康安全管理体系》。本节就以此作对比研究，分析二者关系。
3.1.1 质量与安全管理体系构建标准简介
国际标准化组织（ISO）所发布的 ISO9000~9004 质量管理系列标准是各类组织构建质量管理体系的重要依据，所有的质量管理模式大都脱胎于此。其特点是以顾客为焦点，预防为主，持续改善产品（服务）质量。并遵循以下质量管理原则：以顾客为关注焦点、领导作用、全员积极参与、过程方法、改进、循证决策、关系管理。其中的过程方法结合了“策划-实施-检查-处置”（PDCA）循环和基于风险的思维。
OHSAS18001《职业健康安全管理体系》是国际性职业安全卫生管理体系评审的系列标准，由挪威船级社、英国标准协会等等机构共同整合诸多安全管理体系标准提出，是世界贸易组织（WTO，World Trade Organization）成员通行标准。各组织的安全管理体系，无论模式如何，该标准均是构建的基础。该标准是基于“策划-实施-检查-改进”（PDCA）方法论而成：
——策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的职业健康安全方针所期望的结果。
——实施：对过程予以实施。
——检查：依据职业健康安全方针、目标、法律法规和其他要求，对过程监视和测量，并报告结果；
——改进：采取措施以持续改善职业健康安全绩效。
OHSAS18001 标准考虑了与 ISO9001 标准的兼容性，其中的要素可与 ISO 质量体系进行协调和整合，但不包括其中的特定要求。
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第 5 章 深圳 4 号线三期工程项目质量管理
5.1 质量方案策划
5.1.1 面临的问题
深圳市城市轨道交通 4 号线三期工程面临的主要质量管理问题如下：
1. 参建单位、人员水平参差不齐，质量管理难度大。
由于近年来轨道交通工程全面开展，增长迅速，导致专业人员、熟练工人被稀释，人手不足，由此带来质量管理困难。
2. 工程复杂，技术要求高，质量管理难度大。
轨道交通工程是一个复杂的系统工程，专业多、工程环境复杂，因此技术要求高，质量管理难度大。
3. 工期紧，质量控制困难。
如前文所述，4 号线三期工程工期紧，进度压力大。而质量管理需要投入资源，包括人员、时间、财、物等，有时会和进度冲突，致使质量管理困难。
4. 参建单位对质量管理认识不足。
在工程行业，国内大多数参建单位对质量还停留在质量控制阶段，对质量保证认识不足，致使同类的质量问题反复出现，质量提升困难。
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5.2 质量方案实施
根据质量策划的结果，在实施阶段，主要从参建方质量管理体系建设、材料和设备采购质量控制、人员素质、技术保障和标准化建立几方面着手。
5.2.1 质量管理体系建设
1. 港铁项目部的质量管理体系建设
港铁通过 ISO 9001 质量管理体系认证，以及内、外部审核确保自身质量管理体系有效运转，其重点在于保证质量目标实现。根据目标管理理论，遵循 SMART 原则，将质量目标分解为各个关键绩效指标 KPI（Key Performance Indicator）。KPI 经管理层与员工充分沟通后设置，依据二八原理，KPI 只列出影响质量目标的关键因素，并通过经验法设置各指标的权重。其中安质部的 KPI 设定如表 5-1 所示。
表 5-1 安质部关键绩效指标（KPI）
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结论
深圳市作为改革先锋，是一个创新氛围浓厚的城市。继深圳市轨道交通 4 号线二期工程中全国轨道交通行业首次采用 BOT（Build、Operate、Transfer）模式之后，又在深圳 5 号线工程尝试 BT（Build、Transfer）模式，现又在 4 号线三期工程中推行代建制模式。响应了国家关于《投资体制改革的决定 》要求，在轨道交通工程领域深化了项目管理改革创新。
本文从代建单位的角度，系统研究了深圳市城市轨道交通 4 号线三期工程的项目管理，通过项目质量、安全管理实践，运用目标管理理论、全面质量管理理论、系统安全管理理论，包括 SWOT、WBS、系统图等等分析工具，对相关问题研究发现：适宜的项目目标管理，以及项目组织架构模式，是项目成功的前提，然后通过策划、实施、检查和改进，采用系统的管理方法，能够使项目管理取得满意的成果：质量、安全管理全部实现既定目标，并且质量、安全表现稳定，一定程度上实现了持续提升。
虽然 4 号线三期工程项目在质量、安全方面总体表现良好，但其中最大的问题是参建单位和人员缺乏系统保证意识，同类的问题反复出现，管控的手段依然是以高频次的各级检查为主。整个建设工程行业的质量、安全文化仍有较大提升空间。
另外，本文研究得出的重要创新成果是 GCMO（Government、Construction Management、Operation）代建模式的应用。不同于传统代建模式，该模式以项目管理为中心，政府单位（业主）、代建单位、运营单位紧密协作，既发挥了代建单位的专业管理优势，又保证了政府单位（业主）对项目的监管深度，同时，因为运营单位的全过程介入，提前避免了一些质量问题，减少了后期运营阶段的维保成本，并且确保工程平稳移交之后运营顺利进行。该模式对类似工程项目具有借鉴意义。
参考文献（略）
