本文是安全管理论文，本文首先对安全双重预防机制基本工作思路以及在铁路系统常用的风险评价方法及风险控制方法进行介绍，同时构建了铁路货车检修安全风险分级管控模型和隐患排查流程模型，并以太原北车辆段货车检修生产为研究对象，研判出37项关键风险，并就其中较严重的12项风险制定了相应管控措施。主要结论如下：（1）通过对铁路货车暴露的安全问题分析，发现铁路货车检修的风险管理程序不完善、隐患排查治理未实现闭环管理。安全双重预防机制工作的应用有待进一步完善。（2）针对风险研判出的12项A、B+等级风险，制定79条控制措施，并对措施的有效性进行评估。对其中3项被评为部分控制以及重复控制的措施，需进一步完善。
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1.绪论
本文以太原北车辆段安全双重预防机制的应用为研究对象，对其铁路货车检修进行风险研判和隐患排查，同时制定相应的管理措施，以提升铁路货车行车安全，从而为铁路货车检修生产的安全双重预防机制应用提供一定的建议。本文以安全双重预防机制的风险研判和隐患治理为基础，以太原北车辆段为研究对象，分析铁路货车检修生产中的安全风险，通过采取切尔有效的措施管控或降低风险。主要有以下5方面内容：第一章绪论部分，对我国铁路的安全双重预防机制的应用背景和概况进行介绍，并简要论述了铁路货车检修运用安全双重预防机制的意义和目的。最后总结了该课题的国内外研究现状，提出了本文的研究思路和主要内容；第二章理论综述部分，本章介绍了安全双重预防机制提出背景、基本工作思路以及一些基本概念，并从隐患排查治理和风险分级管控的关系进行论述，最后还总结了在铁路系统常用的风险评价方法及风险控制方法；第三章对铁路货车检修生产的基本工艺、流程简要介绍，根据货车车辆检修过程中的风险，构建了货车检修安全风险分级管控模型和隐患排查流程模型，同时制定了安全风险研判矩阵法和风险控制措施有效性评价矩阵
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2.安全双重预防机制基本思路及原则
2.1安全双重预防机制基本理论
单位应健全完善基于安全问题通知书发放条款为主要形式的隐患排查治理清单。以安全风险项目项点为基础，分析管控措施失效可能造成的情形或后果，进一步丰富完善安全问题通知书发放条款。隐患排查的方式主要包括：全面排查、专项排查、日常检查、专题调研、事故故障剖析、安全信息大数据分析、季节性和关键时期排查等。隐患排查应与各类安全监督检查、安全评估评价、专项整治攻关、设备质量鉴定、阶段性安全大检查等工作有机结合，查找每个岗位、每项流程、每个环节、每个生产场所等可能存在的事故隐患。太原北车辆段的安全双重预防机制的应用为研究对象，主要对其近5年的安全问题数据进行分析统计，并结合现场作业实际情况和专业意见，对货车检修37类安全问题进行了风险分析。并根据风险等级矩阵进行风险等级评价。
2.2常用的风险评价和风险控制
本章介绍了安全双重预防机制提出背景、基本工作思路以及一些基本概念，并从隐患排查治理和风险分级管控的关系进行论述，最后还总结了在铁路系统常用的风险评价方法及风险控制方法。各级管理人员和现场作业人员均负有隐患。各部门每月至少要对隐患库问题进行一次研究，分析新入库隐患，掌握隐患解决进度，督促指导隐患整改。对下级提报协助解决的隐患应及时研究解决或予以答复。对于当月无法整改销号的安全隐患，每月末应在隐患库中录入整治推进情况。整改限期内未整改销号的，须提出延期申请，说明原因，并经督办人员批准。对于涉及结合部的安全隐患，相关部门和单位要严格落实集团公司结合部安全问题协调解决办法有关规定，共同协商、相互协作，及时解决。一般隐患治理。一般隐患要按照责任分工立即或限期组织治理，并注重源头治理，杜绝问题重复发生。重大隐患治理。重大隐患治理要专题立案，由安委会负责，按照人防、物防、
技防三位一体综合施策的原则，并纳入领导人员挂牌督办。
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3.铁路货车检修生产安全双重预防机制模型的构建.................................................18
3.1铁路货车检修生产安全风险管理综述..................................................................18
3.2铁路货车检修安全风险分级管控模型的构建......................................................19
3.3铁路货车检修安全风险分级管控与隐患排查的对应分析..................................23
3.4铁路货车检修安全风险研判控制矩阵方法..........................................................24
3.5铁路货车检修安全风险控制措施有效性评价矩阵.............................................26
3.6本章小结.................................................................................................................27
4.太原北车辆段车辆检修在安全双重预防机制模型的应用...................................28
4.1太原北车辆段概况..................................................................................................28
4.2太原北车辆段近5年的安全问题统计及分析......................................................30
4.3太原北车辆段货车检修安全风险管控模型的应用..............................................30
5.太原北车辆段安全双重预防机制的应用效果.........................................................47
5.1铁路货车检修安全风险控制措施..........................................................................47
5.2太原北车辆段铁路货车检修生产安全双重预防机制运行..................................55
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5.太原北车辆段安全双重预防机制的应用效果
5.1铁路货车检修安全风险控制措施
依据第五章的铁路货车检修安全风险等级评价结果，同时按照高风险优先控制的原则，选取风险等级为A、B+的风险，制定可管控风险的措施，具体措施见如表5.1。要按专业规范安全风险名称，组织建立安全风险点目录，借助大数据手段实现人员画像、设备画像、自动预警、分析考核等功能，不断增强和持续改进双重预防效果。国铁集团牵头建立风险管控和隐患排查治理资源共享平台，各单位研判的较大及以上风险和突出及以上隐患要逐级上传至国铁集团安全风险库和隐患库，便于全路共享风险研判和隐患排查治理成果。
5.2太原北车辆段铁路货车检修生产安全双重预防机制
运行铁路运输企业要结合实际，明确双重预防机制在安全生产过程管控中的工作环节、具体步骤、工作节点、工作责任等，把风险分级管控和隐患排查治理预防机制的运行和推动作为重要考核内容，促进压实各级岗位安全生产责任。要发挥专业系统牵动作用，统筹组织本专业单位开展风险研判和隐患排查，促进工作落实。要以双重预防机制为贯穿和统领，整合各类监督检查工作，各层级、各部门开展各类监督检查活动，应避免管理交叉，避免给基层增加负担。铁路运输企业要大力开展双重预防机制信息化建设，将安全风险库、隐患库与既有安全信息管理办法界定的管理、作业、设备等负面清单（安全问题库）有机衔接，从安全问题库中分析研判安全风险，按层级纳入安全风险库；符合相应等级隐患标准的，纳入隐患库管理，通过一体化管理避免信息孤岛，提升工作效率和运行效果。
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6结论与展望
我国货物列车车辆因作业条件的限制，长期暴露在室外，增加了铁路货车运输的安全风险，从源头提升铁路货车技术状态是有必要的。因此如何有效分析研判铁路货车车辆检修风险，通过制定切实有效的风险评价模型、隐患排查、关键风险分析并提出相应的风险管控措施成为铁路货车车辆检修风险管理的一大重要课题。有以下3方面需进一步研究、完善：（1）铁路货车责任事故及行车设备故障等安全资料不全，尤其问题的范围窄，没有将工装设备使用方面的风险纳入，建议后续收集的年份和范围应进一步扩大及完善；（2）应在安全双重预防机制的基础上，进行各岗位的风险排查，形成风险到岗位的落实清单，提升风险管控措施的落实力度。（3）针对低风险、一般风险、较大风险、高风险等问题，对应措施不应重复类似，要有针对性。低风险问题应持续监测，一般风险及较大风险做好管控以保持可接受程度，高风险应完全规避
参考文献（略）
参考文献（略）
