旅游项目安全管理综合评价研究——以S景区为例

本文是安全管理论文，笔者将北京市S旅游景区为研究对象，通过文献研究确定了影响旅游景区安全管理水平的具体因素，建立了旅游景区安全管理指标体系。然后通过运用层次分析法，确定了各个指标的具体权重；然后通过模糊综合评价法，分析了其中作用率比较高的因素，得出最终的测度结果；最后根据结果针对性地提出提升建议。通过上述研究，得到如下结论：旅游景区安全管理水平理论分析通过文献研究提出关键影响因素,主要可以分为六个方面,分别是景区现场安全管理、景区安全文化、景区管理机制、景区安全教育培训、信息安全管理和游客安全管理。其中，景区现场安全管理是景区开展安全生产的基本要求，包含的内容也最丰富，主要是设备设施的维护和保养、游客量、应急物资等。景区安全文化是指景区工作人员对于安全知识的掌握水平,其能够有效避免人为不安全因素，同时也能大幅度提升安全管理工作的开展效率。景区管理机制是景区实行的系列安全规范，比如操作规程、预警流程、绩效管理流程、安全资金管理条例、隐患整改机制以及应急预案等等。安全教育培训是通过对员工进行必要的知识培训,提升他们对于安全知识的掌握程度,提升他们的专业能力，便于工作的有效开展。信息安全管理是指景区应当建立健全信息系统，通过信息的各方面收集和处理，及时消除不安全因素。游客安全管理包括对游客进行安全知识教育，对游客进行有效引导，同时及时制止错误行为，从而有效控制游客对于安全事故的影响程度

1引言

旅游活动的开展始终伴随着安全问题，随着旅游安全越来越受到社会上的关注，在学术上也逐渐发展起来，旅游安全现有的研究多是从政府角度和游客角度展开的研究，从景区安全管理水平角度研究较少，这也正是旅游安全事故居高不下的原因，即现有的旅游安全研究达不到旅游行业的安全需求。因此本文以旅游景区安全管理水平为研究的着眼点，通过对案例景区的评价分析发现旅游景区安全管理存在的问题，针对评价发现的安全管理问题提出切实可行的改进提升方案，从而对旅游景区安全管理水平进行整体的提升。论文中的研究角度、指标因素以及旅游景区评价体系的构建在一定程度上丰富了旅游景区安全管理水平的内容，为后续研究者提出新的研究角度。本论文最后通过对S旅游景区的现场调研进行实践评价，得出S旅游景区安全管理水平以及各个一级指标维度的评价结果，针对评价结果提出切实可行的提升建议，提升S旅游景区安全管理水平。所以，本论文的研究成果有利于旅游景区借鉴应用，运用论文建立的指标体系评价当前景区安全管理水平，为提升旅游景区安全管理水平提供正确的导向；有利于相关行业政府部门参考应用，政府部门针对安全管理水平影响因素和安全管理水平评价结果，加强安全检査，提升行业安全管理水平。

2相关理论及方法

2.1旅游景区安全相关概念

从近些年的旅游事故的经验和教训中可以发现，大多数事故往往是旅游景区的不安定因素导致事故的发生，而不安定因素的产生往往是由于旅游景区安全管理上的漏洞或者安全管理水平低下导致的，即安全管理的漏洞或是安全管理水平低下是导致事故发生的根本原因。近些年也有学者将旅游景区安全的视角拓展到游客的精神层面和需求层面，或是从主要参与的对象出发将旅游景区安全分为衣食住行的各个方面，以及休闲娱乐所涉及的安全问题；以及根据旅游景区的形式不同，将旅游景区分为传统安全问题非传统安全问题。不论将旅游景区的安全怎么区分，旅游景区安全的定义都应为保证旅游景区一切行动个体（游客和工作人员）在不稳定因素的影响下免受财产损失或者受到财产损失处于可以接受的范围内。

2.2理论基础

旅游景区的旅游安全管理系统，其实也可以看作一个循环的信息流通系统，通过对旅游景区内安全管理信息的收集整理，来达到有效的控制和监督旅游景区安全管理的目的。旅游景区内的管理部门，需要全面地收集在管理过程中发现的各种与事故相关的信息，然后在有效的分析和处理以后，再将具体情况反映到上级部门。上级部门再采取必要的、科学的执行措施，同时审查事故信息，了解事故发生的主要原因，从而有效遏制事故再次发生。旅游景区安全管理，指的是通过采取各种相关的措施，有效控制旅游景区安全事故，保证其与最初的管理目标靠近。在管理过程中需要注意以下几点问题：第一，应当提前做好安全把控，在发生真实的安全事故时应当首先保证人员的安全；第二，要建立有效的事物结果反馈机制，这样一方面是把握事物处理情况，另一方面也可以减少景区类似事物原因，从而有效提升景区安全质量。

3旅游景区安全管理影响因素分析及模型构建..............15

3.1旅游景区安全管理水平指标构建分析步骤..............15

3.2旅游景区安全管理水平评价指标及模型建立原则..............16

3.3旅游景区安全管理水平指标体系选取..............17

４旅游景区安全管理水平评价实证研究..............33

４.1S旅游景区安全管理水平评价指标体系..............33

４.2层次分析法权重分析..............36

４.3模糊综合评价..............45

5旅游景区安全管理水平提升对策研究53

5.1旅游景区现场安全管理提升对策..............53

5.2旅游景区安全文化和信息安全管理建议对策..............54

5.3景区管理机制及游客安全管理提升建议..............56

5旅游景区安全管理水平提升对策研究

5.1旅游景区现场安全管理提升对策

应将S旅游景区设备设施管理规范化，流程标准化，将设备责任到人。对于重点设备设施和游乐设备，负责人员应做到每天使用前进行一次安全检查，并将检査结果记录在案标明检査人、检查时间和安全状况，对于损坏的设备设施及时维修，如短期内不能维修完成，将设备进行挂牌停用,并张贴警示标识。景区每月进行一次安全大检查，由景区安全负责人带队对景区的所有设备设施的完备情况进行一次大排查，同时检查设备设施运行情况和设备设施负责人检查和维修情况。防护设备发放和使用必须建立发放台账，对领取人和领取数量进行详细登记，督促员工对防护设备设施的使用，定期核查领用人的防护设备使用和完好情况，对出现问题的装备需要及时更新或维修。

5.2旅游景区安全文化和信息安全管理建议对策

景区应当定期开展安全文化活动，这样不仅可以起到宣传安全知识的作用，还可以营造良好的文化氛围。例如，景区可以举行安全知识问答比赛，最后在比赛中排名前三的员工可以获得丰厚的奖品，这样员工可以比较踊跃地参与到活动当中，促使员工主动地学习安全知识，切实有效提升员工的安全专业知识水平。除安全知识问答比赛之外，景区还可以多种类型的活动，比如以安全为主题的演讲比赛、灾难现场模拟活动等，员工多多参与到这类活动，可以切实培养员工的安全生产意识。同时员工还可以在活动中放松身心，有利于员工身心发展，提升员工的工作效率。

6结论与展望
在安全文化建设层面，企业应当首先向员工强调安全管理的重要性，其次通过在企业内部的大力宣传营造良好的氛围。在管理机制层面，景区要进一步完善考核机制和激励机制，前者是对员工起到监督作用；后者是对员工起到激励作用，两种机制的共同作用提升安全管理水平。在安全教育培训层面，企业需要根据培训对象的不同制定相适应的培训内容和方式，最后通过培训考核确定培训质量，对于培训没有达标的员工，要进行再培训和相应的惩罚。在信息安全管理层面，企业应当专门设置信息管理部门，起到实时收集信息、实时监督的作用。在游客安全管理层面，加强对于游客的安全教育力度，同时通过增加工作人员数量等措施确保对每个游客都能进行有效的引导。上述建议的作用对象不仅是S旅游景区，还可以对我国所有旅游景区的安全管理工作提供帮助，充分提升我国整体安全管理水平。
参考文献（略）