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A公司安全管理诊断研究

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  • 论文编号:el2019021120523218627
  • 日期:2019-02-02
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本文是一篇安全管理论文,在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。(以上内容来自百度百科)今天为大家推荐一篇安全管理论文,供大家参考。
 
第一章 绪 论
 
1.1 研究背景及意义
安全生产是国家的一项长期基本国策,是保护劳动者的安全、健康、国家的安定和发展以及社会的和谐,是国民经济稳定和可持续发展的基本保证。“安全”是民航的生命线,更是各项工作的重中之重,一旦发生安全事故在国际社会影响很大,安全永远摆在第一位。习总书记提出了“切实坚持民航安全底线,对安全隐患‘零容忍 ’的要求”;民航局冯正霖局长对做好安全方面管理工作发起要树立“眼里不能容沙子的态度治理安全隐患”、坚持“三条底线”的严谨的工作态度;民航局李健副局长也提出了“要严守诚信红线(红线是指诚实守信),筑牢规章底线(底线是指遵章守纪)”的要求。白云机场作为重要的航空港,是国内三大航空枢纽之一,根据国家安全监管总局管理司以及内部数据统计 2017 年 1 月 1 日——12 月 31 日运输情况,白云机场整体接纳高达 465295 架次的航班,同比增长 6.8%;旅客吞吐量 6583.69 万人次,同比增增加旅客600 多万人次,增幅达 10.2%。飞机起飞和降落高达到 43.52 万架次,全球机场客流量排名第 13 位。根据《大型民用运输机场运行安全保障能力综合评价管理办法》[1]2016年10月1日已经在我们国家所管辖的范围内开始对每个季度对年吞吐量超过1千万(含)人次的民用运输机场进行考核。机场运行安全保障能力综合评价指标体系包括 3 个一票否决类指标、14 个安全管理类指标和 3 个综合管理类指标,对机场运行安全保障能力划分为红(小于等于 70 分)、黄(高于 70 分至 90 分之间)、绿(高于 90 分以上)三个区间。大型民用运输机场的考核指标分数(即小于等于 70 分)一旦处于红色区间,民航局或地区管理局原则上不再同意调高或者增加这个机场的航班时刻安排容量;对于处于黄色区间的大型民用运输机场,原则上不提升该机场航班时刻安排容量;对于位于绿色区域的大型民用运输机场,民航局不因运行安全保障能力因素限制该机场航班时刻安排容量。因此,不安全事件的发生的次数及严重程度,将极大影响机场的航班时刻容量。白云机场在 2017 年四季度的运行安全保障能力均处于绿色区域之内,分别为 90.82分、95.85 分、95.06 分以及 95.99(由于机场运行安全保障能力指数是每半年公布一次,因此第三季度 95.06 分和第四季度 95.99 分为白云机场自评的分数)。截至 2017 年 11月 30 日为止,广州白云国际机场在管辖的范围和区域内一共发生了 732 起不安全事件。
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1.2 国内外相关文献综述
在《安全管理手册(Safety Management Manual,简称 SMM)》(又称为“Doc 9859号文件”)中对安全在航空的领域中的内涵进行详细的界定,它既是一种状态,也是对危险、安全风险和危机的连续的治理过程,确保将危害人们生命安全或者造成财产损失减低直至一个可接受的水平之下。德国飞艇公司在 20 世纪初正式创建后,标志了寰宇第一家航空公司的诞生。随后,世界民用航空业一直在致力于提升航空安全状况,目前国际上普遍将民航安全管理理论划分为发展为三个阶段:第一阶段:技术时代(从 20 世纪初——60 年代末)作为大规模交通运输的其中一种方式,航空运输业产生于 20 世纪初,最初在确定存在的安全弊端被普遍认为是与技术要素和技术无效或错误相关。第二阶段:人的因素时代(从 20 世纪 70 年代初——90 年代中期)《安全管理手册(SMM)》[2]提出在 20 世纪 70 年代初,航空运输的事故率大大降低的主要是归功于主要技术的不断进步和安全规章制度的逐步完善。一旦发生航空运输事故。第三阶段:组织安全时期(从 20 世纪 90 年代中期——至今)组织安全时期,即系统安全时期。任汾燕[3]对导致事故发生的原因进行了深入的探索和细致的剖析后,发现只从人为因素的角度来提升安全管理工作,无法全面阻止事故发生。人为因素只是导致事故发生的众多原因中的一项,属于事故发生链条上的其中一环,而这个链条上的很大一部分环节都是由组织控制的,组织失效才是造成事故发生的主要因素。因此我们应该从组织的角度来思考,寻找提升航空安全管理的对策。
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第二章 A 公司概况
 
第一章的绪论主要描述了研究课题的背景和意义、国内和国外与安全管理一些相关的文献理论与方法、研究目标、探讨内容和方法。因此,在第一章的基础上,本章对 A公司安全管理情况进行分析,包括经营概况、安全管理现状、人力资源管理现状、安全培训情况,并经过对具体的信息与 A 公司内部相关数据进行了分析,并从中梳理总结出目前 A 公司在安全管理中存在的一些问题和不足。
 
2.1 A 公司的概况
A 公司成立于 2002 年,是白云机场下属的全资子公司,目前 A 公司的总部设立在白云机场南工作区的办公大楼内。商务服务是 A 公司的主营业务,其他一些业务包括机票和航空保险的销售、酒店预订、礼宾车租赁、境内游、签证和会务等。目前,公司办公场所面积达 4083.11 平方米,另外在 T1 航站楼租赁了内数十个商务服务柜台及服务场所,将于 4 月底进驻白云机场二号航站楼,但是服务区域、柜台数量及位置尚未最终确认。A 公司人员架构是三级管理,即公司经营管理层、各部门经理以及各部门。第一级是公司的经营管理层,主要职责包括以下内容:负责制定 A 公司的经营发展的计划、做好 A 公司年度财务预算和决算的方案、设置 A 公司内部管理的机构和人员的配备、以及督促公司经营等相关工作计划的实施、公司安全管理以及服务提升的工作等。第二级是各部门经理。A 公司目前一共设置了 12 个部门,每个部门都有一名正经理,负责统筹部门的日常事务,包括部门的运作、人员的管理、经营管理等;同时根据部门的实际人数,按一定的比例配备副经理,协调正经理做好日常管理工作。A 公司的组织架构如图 2-1 所示:
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2.2 A 公司经营情况
A 公司在 2016 年全年共接待商务旅客 1448464 余人次,2017 年共接待旅客人数高达 1673845 余人次,较同期大幅增长了 15.56%,2016 年和 2017 年接待旅客人数对比情况图 2-2 所示:从 2016 年开始,A公司的安全绩效考核占总体绩效考核比例的 20%,经营绩效占50%。截止 2017 年 12 月 31 日 24 时整,A 公司已经超额完成年度经营业绩,并成功兑现了 2017 年度经营业绩的 109.46%。A 公司在 2017 年全年的营业收入高达 3.3 亿元,比前年同期增长了 9.1 个百分点,超过了 17 年预算目标值的 9.4 个百分点。但是由于 A 公司今年 3 月份在白云机场发生一起火情,虽然由于扑救及时,未造成影响,但是根据白云机场的安全考核,该月度安全考核被扣 7 分,换算成绩效 A 公司当月被扣7.5 万左右的绩效,年度绩效也会被处以 0.5%绩效的扣罚。
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第三章 A 公司安全管理诊断分析....25
3.1 诊断工具设计 ............... 25
3.2 访谈过程 ........... 26
3.3 访谈结果分析 ............... 27
3.3.1 访谈内容摘要.......... 27
3.3.2 访谈结果的分析...... 38
3.4 本章小结 ............ 42
第四章 加强 A 公司安全管理的对策...........44
4.1 建立健全安全管理体系和构建合理安全管理组织机构 ........ 44
4.2 加强安全风险管理 ........ 46
4.3 实施全面安全管理 ........ 52
4.4 大力促进安全运行平稳发展 .... 56
4.5 本章小结 ........... 58
 
第四章 加强 A 公司安全管理的对策
 
4.1 建立健全安全管理体系和构建合理安全管理组织机构
4.1.1 建立健全安全管理的责任体系
根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系的要求,建立《A 公司安全责任制度》,明确了 A 公司的安全主体责任是由 A 公司承担;安全领导责任由董事长、总经理和副总经理承担相应的职责;安全岗位责任由员工承担,指员工应当严格遵守法律法规、规章标准、安全管理制度和员工岗位工作手册作业;安全监管责任是由 A 公司党委会承担,并负责日常的对公司整体的监管职责。为认真落实“一岗双责”,A 公司应该从领导、部门和个人三个层面切实做好具体安全管理工作:一是领导层面,各级领导不但要抓好分管业务,更要具体地做好安全管理工作;二是部门层面,各部门必须在做好所属的业务范围内的相关工作的同时,要对安全生产负责;三是个人层面,员工一定按照岗位职责和工作流程操作,杜绝违章作业,并有权拒绝违章指挥,一旦发现隐患出现了,要马上采取措施,或者上报相关区域负责人共同消除安全隐患,事后做好相关的记录。A 公司在持续完善安全责任制度的过程中,应细化公司层面、部门层面以及班组层面的年度安全绩效管理,明确高后果类安全绩效指标以及低后果安全绩效指标及其指标,并将指标完成情况纳入安全考核中。每月对公司级、部门及以及班组级的安全绩效指标完成情况进行统计,对于未突破月度指标的部门和班组,进行奖励;对于突破了当月指标的单位,进行相应的扣罚,并责令后续采取相应的措施降低风险,力争不要突破年度指标和目标。通过对安全绩效指标的完成情况及其相应的考核,促使各部门和各班组按照要求做好相关的安全管理工作,从而使 A 公司安全形势持续平稳。#p#分页标题#e#
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结 论
 
A 公司是一家已经运营 16 年的民航类企业,由于重视经营收益以及提升服务工作,而将较少的精力放到安全管理上,使 A 公司的安全形势出现波动,导致企业的绩效考核总体情况有所下降。因此,A 公司希望通过提高安全管理水平,解决目前存在的困境。综上所述,通过对 A 公司的概况、经营的情况、安全管理的现状、人力资源管理的现状、公司安全培训的现状以及奖惩情况的历史数据进行了分析,并对企业的中层以上安全管理层人员以及安全质量部安全管理人员的采访,对 A 公司的绩效下降的现实和原因开展诊断。从访谈当中,总结出导致 A 公司绩效考核下降问题的 5 个核心根源,包括安全的管理体系不健全、安全的管理的不全面、本质安全的管理水平低下、安全创新得能力不足以及安全管理的机制不完善。针对 A 公司存在安全管理中存在问题进行详细和深入的剖析,制定了四个解决方案,具体内容如下:第一,通过建立健全安全管理体系和优化安全组织机构,夯实 A 公司安全管理理论基础和提升安全管理机构的安全管理能力。第二,通过加强安全风险管理,确保 A 公司安全运行情况平稳可控。第三,实施全面安全管理,包括加强日常监管、提高安全管理执行力、建立激励机制和容错机制、做好各类应急演练、实施隐患排查与治理工作、鼓励全员参与安全管理工作以及全面实施安全考核等八方面内容,大力提升 A 公司整体安全管理水。第四,通过做好安全培训工作以及安全文化建设工作,促进安全运行平稳发展。综上所述,A 公司只要改变安全管理的思路、调整安全管理的方法,通过采用有针对性地措施并持之以恒地进行整治,A 公司在安全管理水平必将有质的提升,并促进 A公司的未来发展可持续。通过做好安全管理工作,促进服务质量的提升以及提高经营效益的提高,最终提高绩效考核的水平。这也是对民用航空企业的发展起到非常积极的借鉴和促进作用。
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参考文献(略)
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