本文是一篇安全管理论文,在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。(以上内容来自百度百科)今天为大家推荐一篇安全管理论文,供大家参考。
第一章 引言
1.1 研究背景、目的与意义
1.1.1 研究背景
A 国际机场位于济南市东北方向,距市中心 28 公里,占地面积千余亩,是我国重要的干线机场之一,目前,该机场年旅客吞吐量超过了 870 万人次,年货邮吞吐量达到了 8 万吨。中航油山东分公司在济南张马屯设有第二油库(简称济南二库),内设 16 个 DN100 铁路卸车鹤位,1 座 1000m3 及 2 座 500m3 储油罐,二库航煤由铁路从中石化齐鲁分公司运来,采取铁路和公路运输至济南张马屯第二油库,然后再通过张马屯第二油库-机场的第一油库已有管道运输至机场的第一油库。张马屯第二油库-机场的第一油库管道为φ159×6mm,材质为 20#钢无缝钢管,设计压力 1.6MPa,管道输量 64t/h,根据机场油量需求,进行间断输送。长度约 21km,1992 年 10 月建成,1994 年 8 月投用,没有自动化控制措施,管道评为劣级及差级的长度为 5km。现存在 3 处占压和建筑物安全间距不足的安全隐患。现有航煤运输方式存在多次倒运、可靠性差、油品损耗大、运费高等问题。随着 A 国际机场的航运发展,现有运输方式在的安全问题将越来越突出。因此有必要对机场航煤管道工程项目安全管理进行研究。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
国外的研究主要是从 1960 年开始进行,主要内容是依靠着美国军工业开始了一种安全管理,由此揭开了对所有企业的装置和设施及项目等进行的安全估计及其管理工作。1962 年 4 月,美国公布“空军弹道系统安全工程”,首先把相关理论付诸实践。20 世纪 70 年代,由于恶性事故高发,给人们带来巨大伤亡和财产损失,世界不同国家开始规定工程项目都需要先进行安全评价,并提出了安全设计的要求。国外对安全理论的研究比较成熟,其中对于输油管道安全管理的研究已经有 30 年历史,目前基本处于成熟阶段,也有很多研究成果,目前对安全管理的分析由定性转向定量分析。1987 年,美国 Amoco 管道公司使用专家评分法用于管理油气输送管道和储罐,泄漏事故明显降低,取得良好成效[1]。1992 年,W.Kent Muhlbauer 在其《管道风险管理手册》中,叙述用指数评分法来对管道隐患进行分析,完成了美国近 20 年的相关油气管道风险评估,并最终形成了相关的课题结果,也是全球国家能够借鉴使用的唯一标准软件。现在,该方法发展为一种普遍的定量风险评价方法,对长输管道的安全评价工作具有指导性的意义。1994 年,加拿大首先成立能源管道风险评价指导委员会,明确此机构工作目标是把相关风险的评价与安全管理的技术要与该国的管道运输安全相适应。1995 年,加拿大 Neo Corr 工程公司成功地研制一种安全评价软件,对其国土内运输及油气管道首次开始了安全评价的尝试[2]。2006 年,阿尔及利亚学者 Ainouche 对长输管道的腐蚀泄漏一类事故进行了原因研究,其提出采用管道腐蚀监控手段,结合贝叶斯原理首次提出适合对长输管道进行风险评价的一种评价模型[3]。2007 年,美国学者 Richard D.Turley 申请了一项关于管道完整性控制的专利,主要内容是利用不间断循环的对项目进行风险评估,在考虑初期的基本风险识别基础上,继而可以发现管道存在较高风险的部位,然后再提出相应安全管理措施,达到管道整体的安全可靠性[4]。
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第二章 相关概念和理论
2.1 项目安全管理的概念和原则
2.1.1 项目安全管理的概念
根据 2014 年 12 月 1 日起施行的《安全生产法》第四条规定,《建筑法》第五章第三十六条的规定,可以得知,项目安全管理是指对建设活动过程中所涉及的安全进行的管理,包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事建设活动的主体所进行的安全生产管理包括建设单位对安全生产的管理,设计单位对安全生产的管理,施工单位对建设工程安全生产的管理等。
2.1.2 项目安全管理的原则
工程项目的安全管理,一般是指企业对工程项目进行安全管理的规划、引导、控制和检查,另外,这种管理也同时是企业保证其项目可以保持一种最好的安全生产状态的最关键的步骤。工程项目的施工现场有关安全管理的方面,主要可以从项目的有关安全的组织管理,环境和设备管理,人的行动管理和项目的安全技术方面等管理,这种管理是针对项目管理的人、物和环境所处的现状,进而采取必要管理与控制的一种行为。所以,要将前述人、物、环境的现状控制在安全状态,就要在项目的安全管理过程时,更好的遵循如何处理安全和危险同在、安全和施工同时进行、安全和质量的关系、安全和施工进度、安全和企业收益的五方面关系。所以项目安全管理应遵循以下原则:一是要生产就得保证安全。项目的安全管理是工程项目中一定要重视的部分,工程与安全此二部分是密不可分的一个整体,表现出施工中的最重要的同向性和同一性。同时项目的安全管理也不光局限于安全部门自己去管理,所有的参与项目施工的组织、人员都应加强安全管理,并且也应在安全管理中体现出相对称的管理责任。二是有计划的实施安全管理。不管何种的工程施工,其都应对工程的安全管理目标进行计划,如果不设定某种安全管理目标,则可看出该项目的安全管理具有盲目性。
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2.2 项目安全管理的理论与依据
对于项目安全管理,我们应该知道的是,这种行为一般来说表现出的是一种特定的,可以选取的,一种可以时常变化着的动态作用过程。因而项目安全管理主要是指当某个项目依照事先预定好的设定,一直不间断朝着设定的目标发展的进程时,因为一直会有项目前期工作中的一些不确定性,也会存在多种多样的坏的因素的干扰,不可避免干扰着项目的施工时总会出现和设定的预期值存在偏差。所以,项目实施者应该按照项目进行中可以取得的相关资料,和初始既定计划不断比较,可以找到数据差异,从而可以查找原因,进一步找出改正偏差的措施与解决方案,把这种改正偏差的措施贯穿项目的始终。在项目施工时,由于必须要有项目监测和控制,首先需要做的行动就是提出项目应与设定值一致,即是按照项目初设目的,对预期值和项目施工中要达到的目的的同向性应进行科学合理的设定,以确保项目施工过程能够一直沿着项目初始设定方向前进。
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第三章 A 机场航煤管道项目安全管理现状分析..... 11
3.1 项目概况............. 11
3.2 项目安全管理现状.... 12
3.2.1 安全管理制度建设现状.......... 12
3.2.2 施工与设施安全管理现状........ 13
3.3 项目安全管理存在的问题......... 14
第四章 A 机场航煤管道项目安全管理问题的对策.............. 18
4.1 提高安全管理意识并处理好相关关系........... 18
4.2 建立和完善项目安全管理制度...... 19
4.3 规范设计并拆除隐患建筑.......... 23
4.4 设置管道专用安全警示带.......... 24
4.5 设置多媒体宽带网工业电视监控系统........... 25
4.6 强化安全培训工作..... 26
4.7 加强项目安全管理保障措施........ 27
第五章 结论与需要进一步解决的问题 ............ 29
5.1 研究结论............. 29
5.2 需要进一步研究的问题............ 29
第四章 A 机场航煤管道项目安全管理问题的对策
4.1 提高安全管理意识并处理好相关关系
4.1.1 正确处理项目安全与质量关系
通过笔者日常自身经历了一些机场航煤管道项目安全生产事故和系统内导致这些安全生产事故的原因进行一定整理分析后,笔者得出了这样一种直接的结论:那就是机场航煤管道项目工程的安全事故有一大部分和项目的日常实施过程有着直接关联,即施工发生的质量事故和安全生产事故常常在同时出现,并且,大部分的安全生产问题都和施工的质量问题是呈现一致的方向性。所以对于机场航煤管道项目,应当正确处理好项目安全与质量关系,主要处理好以下几方面:(1)要正确处理好质量与安全的全部人员参与。根据全面质量管理含义,主要指的是全部人员参加,无论是单位的管理层,还是其他普通职员,该办法约束着全体人员都应该根据相关规章做好应做的管理工作,从而达到全部人员都可以对项目生产质量负责。而对于安全管理来说,首先就是要保证人身安全,不同的人其工作环境也不尽相同,所有人员都存有一定安全风险事件的不确定因素,遵守安全规程,尤其是具体的安全操作规则,并要求所有员工都贯彻执行,才可能最大限度避免安全事故的发生。(2)项目的质量与安全管理要求领导起带头作用。国家 2000 版 IS09000 族质量管理体系标准中的核心标准八个最基本的原则中,其中第二项即规定了“企业领导的作用”,因此,如果项目中的领导者不重视项目的安全管理,会造成项目实施中最大的安全隐患。不同级别的领导层在安全管理中起的决定作用,是项目安全隐患消除的必要条件。(3)质量和安全管理需要从管理与技术两方面进行。安全管理需要采取相关的安保政策,该政策的实施可为安监管理形成强大的技术支持,两者密不可分。当安全管理措施到位时,相关安全技术的运用合理后,就能够保证项目安全顺利运行。#p#分页标题#e#
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结论
通过对 A 机场航煤管道项目安全管理问题进行研究,结合机场航煤管道项目施工的普遍特点,在该项目安全管理方面得出如下主要结论:首先,要想发挥安全保障作用,必须要确保建立健全完备的安全管理体系,该体系应把安全责任制放在首要位置,安全管理责任的落实过程中,最重要的又是需要有操作性强的责任考核办法,不同项目部要根据自身情况,因岗不同而分别制定不同安全责任,再层层分解至所有施工工序,最终分解到每一个参与项目建设的操作人员,而且应有具体可操作的量化考核标准,做到奖惩分明,切实发挥责任制的作用。其次,项目安全管理的应按照“预防为主,群防群治”的理念进行。依托先进的多媒体宽带网工业电视监控系统加强对危险源和重点施工节点的监控,并采取措施保障整个自动控制系统的运转安全有效。调动所有一线操作人员的安全管理的能动性,完成由“让所有人员都安全”转变到“让所有人都能自主管安全”的形式,从而达到安全管理新理念的质的飞跃。第三,要根据项目施工及安全管理特点,做好安全管理基础保障工作。主要是做好安全技术方案,风险事件应急预案,加强安全演练等等。从经济角度考虑,应注重项目的安全投资,安全费用开支应足额到位。第四,在单位的安全管理过程中,应关注以人为本的理念,充分发掘“人”在项目安全管理中的积极主动性,促进安全管理的“全员”性。比如可以定期组织“安全管理现场大讲堂”等活动,以开放讲堂的形式自由探讨如何更好安全工作。通过这种新鲜亲民的参与式安全管理活动,可以将项目的安全管理无形之中融洽到了企业的安全文化当中去,最终可以让所有项目参与者都达到自觉、自愿、自主安全进行施工,并可以形成一种“人人懂安全,人人管安全”的良性循环氛围,最终会提高安全管理经济效益。
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参考文献(略)