本文是一篇安全管理论文，安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。（以上内容来自百度百科）今天为大家推荐一篇安全管理论文，供大家参考。
第 1 章 引言
1.1 写作背景
近些年，重大食品安全问题时有发生，每一次都震惊整个中国社会。由于食品安全事件影响非常恶劣，而且波及面广，因此食品安全问题成为政府和全国人民关心的社会焦点问题之一。引起食品安全问题的原因有很多，对食品安全进行管理也相对复杂，是我国政府和食品企业需要共同面对，共同努力来解决的问题。对食品企业来讲，社会经济发展到了现在的阶段，每个市场参与者都不可避免的要参与国内外市场竞争，要想在激烈的竞争中取得成功，单单依靠品牌宣传已经不能够保证企业的长久发展。由于食品企业产品的特殊性和企业所处的竞争环境，食品企业需要用可靠的产品质量来树立和维护自身的品牌形象，保持消费者对企业的信赖和品牌忠诚度。由于整个食品供应链存在很多潜在食品安全风险，单独依靠政府的管理很难达到保证供应链每个环节都安全，这就需要食品企业在产品生产过程中主动发掘潜在不安全因素，只有企业对食品安全的内在诉求与政府的监督工作相结合，才能有效的控制和保证食品安全。欧盟国家在食品安全管理方面开展了很多工作，研究时间较我国也提前很多，我们可以通过借鉴他们的经验来开展我国食品安全管理。我国食品企业不断发展壮大，国际合作也逐渐增多，因此本文在分析食品安全问题现状及原因的同时，根据现有条件给出企业在食品安全管理及参与国际合作的对策，比照欧盟企业在食品安全控制方面的经验，给出我国企业在食品安全管理实际操作方面的建议。
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1.2 文献回顾
食品安全是国际性的议题，欧盟相关文献分析的范围比较广，主要有食品安全问题成因、政府食品安全管控方式及经验、食品安全处罚方法、食品安全管理国际合作、食品行业认证管理方法及实验室检测等。国内文献研究主要集中在食品安全问题的成因和现状，食品安全管理方式与欧盟国家的比较分析，以及相关检测标准差异等。对食品安全政府管理体系及企业在实际工作中应如何有效管控食品安全的研究比较少。世界银行中国食品安全（2013）客观的整理了我国食品安全问题存在的各方面原因，对中国食品安全行政管理机构、立法体系及行业协会在食品安全管理上的社会角色，优势及弱势进行了细致的分析，阐述了农业生产及供应链管理方面我国的弱势和漏洞，给出了我国应对食品安全管理可采取的一些建议。英联农业集团食品安全需要饲料安全（2015）分析了中国食品市场对于蛋白质需求的不断增长，给出了过去几年关于肉、蛋、奶类产品消耗的情况变化数据，此外阐述了英国、欧洲在食品行业安全管理上的重点方法，国家专业认证及产业链认证的运作情况和效果，举例分析了企业在生产过程中为保证质量,对关键控制点采取的控制措施，同时给出了欧盟在食品及饲料行业实施的法律法规。欧盟世贸二期食品安全报告（2014）详细介绍了欧盟对食品安全的管理架构，重点提出欧盟中心实验室及各国分支实验室的合作方式及检测办法，展示了欧盟风险预警工作机制和国家间合作方式。英联农业集团食品安全会议报告（2014）对中国和英国饲料及食品政府管理模式和现状进行了对比分析，同时介绍了英国食品安全局的功能和运作情况，和其对与欧洲其它国家的合作。
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第 2 章 我国食品安全问题概述
2.1 我国食品安全问题的历史根源及现状
近些年，随着我国市场经济的快速发展和各类食品供给的不断充裕，消费者商品选择范围不断增多。我国食品行业发展的速度惊人，整体生产水平也大幅度提高，多样化的产品供给不断满足消费者日益提高的物质需求。但与此同时，在食品生产规模不断壮大和食品国际贸易快速发展的进程中，食品安全问题不断发生，已经成为全社会关注的焦点问题之一。食品安全涉及到人民生命健康和社会稳定，还关乎于我国在世界市场的国家形象，这就要求我们在经济及生产力快速发展，各方面物质供给大幅增加的同时，对食品安全管理也要给予足够的重视，以确保质量与数量同步发展。纵观我国的历史，可以发现我国的食品安全问题有其历史根源性。中国虽然地域面积广阔，但是人口数量很大，从历史上看，有很长一段时期是处于食品匮乏的状态，因此自给自足解决温饱是当时国家工作的重点。在 20 世纪 70 年代之前，人民的生活水平还处在比较初级的温饱阶段，食品供给主要以谷物为主，动物蛋白供应量严重不足。由于初级加工的谷物发生食品安全风险较低，在计划经济条件下，人们对物质生活多样性追求还不是特别明显，因此在这个时期很少有食品安全事件的发生。随着经济发展模式的转变和工业化水平不断提高，持续增加的可支配收入和城市化都促进了人们对生活品质要求的提升，随之而来对蛋白类食品需求量就不断增多，例如对肉类，奶类和可榨油作物的需求大幅度增加。到 2002 年，中国每人的平均蛋白食物的消耗量是 40 年前的 14 倍1，到 2015 年动物蛋白质需求量可以达到 78000 多吨，这就要求食品产业必须快速的发展来满足市场的需求，特别是农作物加工食品和动物蛋白制品。为了提高产量，在耕种和畜牧养殖过程中需要使用更多的农作物保护产品和兽药及饲料添加剂。然而，在快速集中增加产量满足市场需求的同时，相应的食品质量监管和检测并没有得到同步发展，随之而来就产生了食品安全问题。
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2.2 食品安全问题产生的影响
近些年披露的“僵尸肉”、“瘦肉精”、“毒奶粉”及“地沟油”等恶性食品安全事件，都强烈地反映出过去我国对食品安全监管不足，食品安全管理及食品安全监督控制体系中存在漏洞。在这样的情况下，除了我们需要积极研究相应的管理方法，弥补市场监管不足以外，必须面临的问题还有如何维护消费者对我国食品安全的信心以及我国企业如何在今后的发展中立足国内外市场的问题。由于之前发生食品安全问题的企业不乏国内知名企业，而且这些企业曾经赢得了很多消费者的信赖，在被披露出严重的食品安全问题后，消费者在对企业谴责的同时，也会对国内食品安全管理监管产生质疑，对国内食品质量的信赖大受打击。虽然中国市场庞大，产品数量和种类繁多，但是消费者却感觉没有可以信任的食品。食品安全引发的经济影响和连锁反应对任何一个企业和国家都是不可估量的。首先，食品安全危机是信任危机，任何情况下一旦产生信任危机就很难恢复，容易引起社会恐慌和动荡。其次，食品安全事件不仅对涉事企业有毁灭性的打击，对其所属行业的健康发展也会产生巨大阻力，例如，我国近些年的“有毒大米”、“瘦肉精”及“毒奶粉”事件造成的直接经济损失上千万元，连锁经济损失更加巨大，对食品行业产生的冲击，损失不可估量，严重阻碍了行业健康稳定的发展。如果食品安全问题得不到有效控制，消费者对食品安全的信心就很难恢复，而信心的缺失会随着食品安全事件的接连发生转变为消费者对国家及政府管理能力的不信任，最终不仅仅严重影响相关行业的发展，还会引发国家政府信誉危机，造成无法挽回的局面。
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第 3 章 欧盟食品安全管理及我国食品出口欧盟存在的问题...... 9
3.1 欧盟国家的食品安全管理........ 9
3.1.1 欧盟国家食品安全问题及认识 .........9
3.1.2 欧盟国家政府对食品安全问题的控制措施 .........11
3.1.3 欧盟国家食品企业对食品安全的管理 .............13
3.2 我国食品出口欧盟存在的问题及原因........ 14
第 4 章 提升我国食品企业质量安全管理的对策.... 16
4.1 我国食品企业生存发展环境..... 16
4.2 加强我国食品企业食品安全管理的总体建议............. 18
4.2.1 政府层面 ....18
4.2.2 食品企业层面 ...........19
4.3 针对需要出口欧盟市场的建议 ............ 22
第 5 章 结论............ 23
第 4 章 提升我国食品企业质量安全管理的对策
4.1 我国食品企业生存发展环境
4.1.1 消费水平对食品市场的影响
随着经济的不断发展，市场商品选择的不断增多，消费者的生活水平也不断提高。相比之前，消费者对食品安全的意识和要求也逐步提高。虽然世界各国都存在食品安全问题，但是由于自然环境及市场发展阶段的不同，我国食品安全问题产生的原因与欧盟发达国家相比还是存在很大差别的。中国是人口大国，虽然有广阔的地域，但是从人均占有的自然资源来讲，还是相对其它发达国家要少得多，客观情况就比较困难。同时，由于经济发展还处在不断爬坡阶段，市场发展并不均衡，因此一时间很难让全民都达到较高的生活水平。欧盟国家人均占有的自然资源相对中国来讲丰富不少，生活水平也相对均衡，生活水平的相对均衡意味着消费者对市场产品的诉求也相对一致，因此无论从经济统筹发展、企业生产运营、还是政府监管来讲，相比我国现在的情况都会相对容易些。我国广阔的地域面积增加了政府在监管上的难度，人均自然资源相对较少，意味着要有更高的生产力水平，各经济区域不同的发展速度和人民生活水的差异都会引起产品诉求的不一致，因此如果想全民生活水平达到相对均衡，所需要的时间会相对久些。例如，现在很多偏远山区还处在比较落后的阶段，吃饱还是这类消费群体的主要目标，这就给很多质量较差的产品提供了市场及客户群，而城市的消费者，虽然生活水平相对好些，但也是水平不一，城市消费者也并不会为了高品质产品而完全忽略价格因素，这就导致市场上参差不齐的产品也都有生存空间。我国经济发展到现在，虽然有少部分消费者已经达到追求产品品牌的消费能力，但是从整个国家的生活水平及所处阶段来讲，高价格品牌食品并不是现阶段全民诉求。除了少部分高端消费者外，绝大部分的消费者还是处在既想有品质又想有好价格的水平。只不过绝大多数消费相对之前，已经有了更多的食品安全及品牌意识。#p#分页标题#e#
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结论
食品安全问题是我国及世界关注焦点问题之一，相信通过各国政府及食品安全行业专家的不断努力，世界食品安全管理水平会不断提高。在此过程中，食品企业作为食品安全生产的关键控制者，对食品安全负有最重要的责任，需要不断的学习积累，总结经验，提高食品安全方面的管理能力。我国的食品企业不断发展，国际合作机遇越来越多，确保产品质量安全是迈向国际市场的第一步，因此企业在国内发展的同时，需要了解世界范围同行业的发展动向，科技前沿，积极发现和参与国际同行业交流机会，为企业迈向世界市场做充足的准备。在现有市场环境下，企业需要不断发现和更新食品安全管理关键点，配合政府工作，寻求方法，弥补政府监管及行业发展阶段上的不足，灵活调整管理方法，捍卫企业食品安全。相信随着企业经验的累积、技术的发展和政府管理的更加规范，我国的食品安全水平会不断的提高完善。
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参考文献（略）
