MPA论文哪里有？笔者认为公共管理学界对于基层治理实践的探索从未停止，以治理技术为视角来分析近年来基层治理领域出现的积分制实践是本研究的根本研究目的。
第一章绪论
四、研究创新与研究难点
研究的主要创新点体现在研究对象和研究方法层面上的创新。首先，在研究对象上，本研究选取了近两年基层治理领域较为新颖的治理模式——积分制治理，并将积分制看作一种基层治理技术进行分析。相较于其他治理技术，积分制是在国家层面上加以提倡的治理技术，具有较大的研究价值。同时由于现有研究对积分制治理关注并不多，因此可以在研究成果上对积分制治理这一领域进行扩充。这是本研究创新之处的一点体现。其次，在研究方法上，本研究采取了程序化扎根理论研究方法。目前对于积分制治理的研究中，多数以个案调查研究为主，而本研究则是基于多个典型案例进行的研究，这是本研究创新之处的另一点体现。
第三章理论分析：作为基层治理技术的积分制
一、治理技术的理论维度
在概念界定中，我们把治理技术定义成为实现治理目标而采用的一系列的工具、手段、方法的总和。由此我们得知在治理技术的概念中，治理技术具有工具性的理论维度，也就是作为治理工具的治理技术。然而，学术界对于治理技术或技术的理解，还存在其他角度。综合学术界的现有观点，我们尝试提出治理技术具有的三种理论属性，分别为工具性维度，互动性维度和建构性维度。
（一）工具性维度
工具性维度可以认为是治理技术属性中最本质的维度，因为无论治理技术被冠以何种时髦的名号，都脱离不了其内在的工具性主义。既然可被称之为治理技术，那么一定是一种可以操作的工具或者方法。在工具主义层面，治理技术主要侧重的是依靠技术的能力来对国家和社会进行清晰化的表达、统计与管理。因此，治理技术的工具性维度与技术治理的内涵较为类似，即围绕技术进行的治理活动，以技术为中心。作为一项趁手的工具，技术在社会治理过程中发挥了重要的作用，围绕技术，我们不断地创新各种类型的治理工具以适应不断变化且充满复杂性与不确定性的治理局面。在基层治理领域，治理技术中的工具性维度也常常是最被人们所接受与应用的一个维度。因为对于一项治理技术而言，要实现治理目标就必须进行一系列的治理流程与操作，而这些操作恰恰体现了治理技术的工具性层面。但是治理技术的工具性维度常常会被过度依赖，进而形成了技术决定论或者工具主导论，最终异化成为以技术为中心的治理。通过上文分析，我们已经了解到，治理应该以善治目标为中心而不是以技术工具为中心，当技术和工具凌驾于最终的治理目标之上时，便会演化为技术主义以及极端现代主义或极端科学主义。最终忽视了技术赖以成长的社会土壤与环境因素，陷入路径依赖的陷阱。综上，我们可以总结出，治理技术的工具性维度是其根本性维度，是不可缺少的一个维度。但需要注意的是，这一维度并不是解释治理技术的唯一视角，如果仅仅把治理技术看作是一种治理工具，那么治理就会被技术所引导。技术的工具主义特征使人、社会、国家公共事务都被不断地清晰化与数据化，然而清晰化和数据化仅仅是帮助我们实现治理效率提升的一个手段，而不是我们的最终目标。因为治理活动的最终目标是实现对公共事务的善治而不是将治理工具使用的天花乱坠，在理解治理技术的工具性维度时，我们要时刻避免陷入技术主导论的陷阱中，也要遵循治理技术的工具性规律。
第五章经验输出：积分制的治理优势与参考价值
一、积分制的治理优势
（一）作为治理工具的优势体现
在工具层面，积分制展现出其较强的治理优势。这种治理优势一方面来源于积分制作为一种治理工具表现出来的较强操作性，另一方面来源于积分制为其他治理工具提供了治理重心，使多种治理工具能够有的放矢地运用在基层治理中。
1.治理工具的可操作性强
作为一项治理技术，积分制蕴含着工具属性，而在基层实践中积分制之所以能够发挥较强的作用，也是因为积分制这种治理工具具有较强的可操作特征。积分制的操作并不繁琐，反而是一种简单的激励逻辑，无论是政府部门的官员还是基层民众，只要被积分制所管理，其基本的作用机理都是一致的。即，从设置积分标准到按照标准实施再到最后的积分结果的反馈与应用等。这也是为什么积分制的影子会出现在我们社会生活的各个角落的原因。这种简单而又方便的操作步骤，使积分制很容易能够在基层迅速落地。对于基层民众而言，这种治理模式比以往的治理模式都简单直接，治理主体们唯一需要斟酌的，就是积分制标准的设立与实施过程的监督。基于此我们发现积分制在工具层面上的这种可操作性带来的效果就是使治理实践能够迅速落实，而鲜有上有政策，下有对策或者拼凑应对的情况出现。这样便能够有效解决基层治理过程中的政策理解偏差与政策执行偏差，这是因为基层民众对于积分制的操作步骤都能有所把握，且在一定程度上基层民众也是政策制定者。综上我们发现，增强治理工具的可操作性是积分制实践带给我们的先进经验，或许对于基层治理而言，眼高于顶的顶层设计在实施过程中并不及基层探索出来的简单经验有效。
二、积分制对其他治理技术实践的参考价值
从治理效果来看，积分制实践取得了一定的创新性成效。然而治理技术的不断革新意味着除积分制以外未来还会涌现出更多的治理技术，这些技术未来应该如何应用到治理领域，或许从积分制的运作逻辑中我们可以获得些许的经验。因此，为解决现实问题，本研究尝试在参考已有积分制成功经验的同时，给出积分制对于其他治理技术的参考价值。在积分制的运作逻辑模型中，我们已经探讨了模型中的各个核心范畴是如何与治理技术的各个维度互相映射的。接下来，我们将从积分制回归到治理技术，继续从治理技术的属性维度出发，尝试给出对于其他治理技术而言相对普适的参考价值与推广经验。
（一）强化能力装置，提升基层赋能效果
积分制实践经验告诉我们，积分制治理过程可以吸纳资源，提供治理工具，为整个治理活动赋能，这在治理技术层面表现出的维度中，我们称其为工具性维度。治理技术的最本质属性就是其工具属性，因此在运用技术进行治理活动时，应该充分发挥治理技术的工具特征，综合多种治理工具使之形成行之有效的“治理工具箱”。因此在未来其他基层治理技术运行中，也要遵循技术的工具属性，挖掘技术特点并明确操作程序，为治理过程持续赋能。我们将这样赋能的装置称之为——能力装置。
结论与展望
公共管理学界对于基层治理实践的探索从未停止，以治理技术为视角来分析近年来基层治理领域出现的积分制实践是本研究的根本研究目的。通过理论与实践的结合，对积分制实践的内在运行逻辑进行分析，本研究已经初步达到了研究目的。下面是对本研究的而具体总结与评价，以及研究的未来展望。
从整体研究思路来看，本文拟解决的问题是，如何从治理技术的视角来理解目前基层出现的积分制实践现象，以及探索性地去发掘目前基层治理领域中积分制实践的运作逻辑。对于如何理解基层积分制实践现象这一研究问题，本文的解决方式是，利用文献研究法来对目前学术界出现的治理技术概念进行分析，挖掘治理技术背后的不同属性。同时将积分制用治理技术的视角来进行分析，发掘出积分制实践中的工具性维度、互动性维度与建构性维度。对于积分制实践的运作逻辑问题，本文采用的解决方式是利用程序化扎根理论对多个积分制实践案例进行质性分析，通过不断的编码与概念范畴化，最终得出积分制治理的运作逻辑模型。在上述研究问题被解决之后，本文最终尝试总结出治理技术视角下积分制实践的治理优势，并基于此给出积分制实践对其他治理技术的参考价值。
从研究贡献角度来看，本研究的贡献主要有理论层面与实践层面这两个方面。在理论层面上，本研究尝试给出对于学术界依然悬置的治理技术概念的理解，明确治理技术的内涵及其与技术治理之间的区别，同时从治理技术的视角分析基层积分制实践。除此之外，本研究还对积分制管理、积分制治理以及积分制的应用进行了现状分析，作出了一些综述性的研究产出。在实践层面上，本研究的主要贡献主要体现在探索发掘了目前基层治理中积分制实践的运作逻辑，给出技术动员、技术赋能、资源吸纳以及治理优化这样几个核心范畴以及它们之间的作用关系与逻辑链条。在对积分制实践的分析基础上，本研究还尝试给出积分制的治理优势。最后，研究尝试从积分制回归到治理技术，综合对积分制实践研究与对治理技术的理论研究，给出对其他类型治理技术具有价值的参考，即强化能力装置，创新动力装置，完善效力装置。
参考文献（略）
