MPA论文哪里有？本文针对当前智慧社区建设中存在的问题，结合拉萨社区实际情况，笔者认为应该从注重顶层设计，加强统筹规划；优化智慧平台，提升运营效率；建设专业化队伍，创新人才机制；鼓励参与主体多元化，营造人文“智慧”环境；应用安全可控技术，健全信息安全保障机制；建立科学合理评估体系，定期开展评比活动等六方面，推动拉萨市智慧社区建设进程，构建出符合中国特色、西藏特点的智慧社区。
第一章 绪论
1.2 国内外文献研究综述
1.2.1 国外文献研究综述
智慧社区概念源于西方发达国家，国外对于智慧社区的研究开始较早。1992年，圣地亚哥大学通讯国际中心（International Center for Communication）认为在 20 世纪后期快速的技术变革与复杂的社会经济挑战背景下，传统的实践显得力不从心，为了应对这一挑战而正式提出“智慧社区”的口号；之后，在 1997年完成了“智慧社区指南”（Smart Communities Guidebook）等成果。
在国外，Intelligent Community 和 Smart Community 均被称为智慧社区。智慧社区论坛（ICF）将智慧社区（Intelligent Community）定义为是应对宽带经济的巨大挑战，树立危机和远见意识，通过采取有意识的信息技术手段来促进社区（城市）的经济繁荣。IBM 公司的专家 Frederek Jelinek（2006）认为“智慧社区”中的“智慧”一词不仅仅体现在技术水平的提升上，更重要的是人们运用技术的提升来帮助改善生活方式。John MEger（2011）《智慧社区指导手册》中总结完善了智慧社区的定义，提出智慧社区实际上是一种行为方式，是人为地运用信息技术等手段改变生活状况的行为[3]。具体来讲，智慧社区就是以现代网络技术为技术基础，将居民个人信息的整合串联，实现居民生活、工作方面服务的一体化，包括电子政务、线上教育等等。此外，值得注意的是，在国外研究中，智慧社区与智慧城市两个概念并无明显区别，“Community”既可以指一个乡镇、市区，也可以是省、城市或其他更大的区域。智慧社区论坛（ICF）还指出智慧社区没必要区分是大城市或著名的技术中心，既可以坐落于发展中国家，也可以位于工业化国家，郊区或者城市、内陆或者海岸。
第三章 拉萨市智慧社区建设现状调查
3.1 拉萨市社区基本情况
3.1.1 拉萨市概述
拉萨市是西藏自治区首府，位于拉萨市位于西藏中南部，面积 2.95 万平方公里。拉萨市拥有丰富的自然资源，平均海拔 3658 米，年日照时间 3000 小时以上，素有“日光城”的美誉。拉萨市是首批国家历史文化名城，自然环境独具特色，历史底蕴深厚，风俗民情独特，旅游资源丰富，布达拉宫、大小昭寺、罗布林卡等都是重要的旅游景点。先后荣获中国优秀旅游城市、全国文明城市、特色美丽城市等荣誉称号。
2020 年，拉萨市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行新发展理念，全面贯彻高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济保持稳定向好态势。2020年，拉萨市地区生产总值 678.16 亿元，同比增长 7.8％。2020 年，全市城镇居民人均可支配收入 43640 元，同比增加 3954 元，增长 10.0%；农村居民人均可支配收入 18268 元，同比增加 2052 元，增长 12.7%，城乡居民收入差距进一步缩小[50]。基本公共教育、社会保险、医疗卫生、社会服务、文化体育等公共服务发展指标达到全国或西部地区平均水平。
第五章 拉萨市智慧社区建设的对策建议
5.1 注重顶层设计，加强统筹规划
5.1.1 注重顶层设计，正确发挥政府主导作用
政府在智慧社区建设中占据着主导地位，起着关键性的作用。智慧社区建设初期，各项工作的开展都需要依照一定标准和规范，这时就须要政府强有力的顶层设计作为支撑，避免智慧社区建设各自为营、孤立无援。早在 2014 年，国家相关部门联合发布《智慧社区建设指南（试行）》，给出了国家层面有关智慧社区建设的指导性文件。而拉萨市作为国家智慧社区建设的试点城市，尚未直接出台有关智慧社区建设的相关文件，缺乏智慧社区建设顶层设计。因此，拉萨市在推进智慧社区建设的过程中，有关政府部门要积极发挥主导作用，出台有关智慧社区建设的规范标准，重视其顶层设计。
开展智慧社区顶层设计相关工作时，要充分考虑到两个需求：一是社区和政府层面这个大的需求，另一个是社区居民的实际需求，体现智慧社区建设以人为本的根本宗旨。制定并出台有关规定，使智慧社区数据收集于使用更加规范，准确把控各个环节，确保有法有规可依；建立定期考核评价机制，注重居民满意度，保证顶层设计能够落到实处；集聚各方力量，实行全周期监督，确保各主体全程参与，发现问题，查找原因，及时查漏补缺。
5.2 优化智慧平台，提升运营效率
智慧社区相较于传统社区，它吸引了更多主体的参与，各类信息资源剧增，这就需要借助现代信息技术（如大数据、云计算等）对海量数据进行智慧化的处理。因此，有效整合资源，推进信息化建设，建立智慧平台，提升运行效率就显得尤为重要。
5.2.1 构建、优化综合型智慧平台
拉萨市智慧社区建设要充分借助现代化信息技术手段，打造出具有西藏特色的智慧平台，形成汇聚医疗、家居、安防、养老以及交通等多种服务的移动载体。着重提升智慧社区管理服务水平、丰富社区管理服务实现方式，让社区居民能够跨越时间空间限制，无时不刻的享受智慧平台的服务。拉萨市智慧平台的建设还应形成统一的标准规范，加强其建设、推广和应用，为拉萨市信息化服务打下坚实的基础。同时，还应结合拉萨地区的民族特色，注重智慧平台建设的双语化，满足不同民族居民的使用需求，以便更好的管理和应用。
5.2.2 共享资源、提升运营效率
智慧平台建设的关键就在于如何有效的进行资源整合，确保合理的投入与产出比。首先，智慧平台建设要根据拉萨市智慧社区建设的实际要求出发，厘清社区不同服务内容系统之间的关系，避免出现重复建设的情况。同时，智慧平台的开发可以在社区原有的服务系统上开展相应的探索和创新，合并重复内容，开发新的服务，实现资源的有效整合。其次，智慧平台建设在试点投入运行阶段，要采用定期或不定期的方式，组织智慧平台使用方、建设方召开会议，听取各方意见，打破信息壁垒，共同协商解决对策，不断促进智慧平台运行效率，确保合理的投入与产出比。总之，建设智慧平台要从技术和管理两方面着手，持续推进平台完善，确保平台高效持续运行。
结论与展望
本文是以拉萨市智慧社区为研究对象，通过理论与实证研究，整体把握拉萨市智慧社区建设现状，发现其建设中存在问题，并从政府、社会、技术等层面分析原因。针对当前智慧社区建设中存在的问题，结合拉萨社区实际情况，笔者认为应该从注重顶层设计，加强统筹规划；优化智慧平台，提升运营效率；建设专业化队伍，创新人才机制；鼓励参与主体多元化，营造人文“智慧”环境；应用安全可控技术，健全信息安全保障机制；建立科学合理评估体系，定期开展评比活动等六方面，推动拉萨市智慧社区建设进程，构建出符合中国特色、西藏特点的智慧社区。由于本人的学识储备有限，研究经验不足，本研究还存在着诸多不足，如数据收集存在局限、未全面掌握拉萨市智慧社区建设现状、问题及原因剖析不够全面、政策建议不够充分等。因此，在未来的拉萨市智慧社区建设研究中，要立足于拉萨城市基本实况，保持智慧社区战略定力，认识和把握智慧社区建设发展规律，科学应对建设中存在的问题，主动求变，善于在问题中育得先机，从困局中开拓新局面，推动拉萨市智慧社区建设朝着高质量的方向发展。
参考文献（略）
