MPA论文哪里有？笔者认为在新的时代背景下，为维护社会秩序，促进社会的可持续发展，保障社会公众的基本权益，公安人员如何切实履行职责应对突发事件，有效预防和处置各类突发性事件，将突发事件造成的损失降到最低，对于保障政府、企事业单位的可持续发展具有十分重要的意义。
第一章 相关概念界定和相关理论基础
（一）国外研究现状
在对群体性的突发事件的研究方面，国外相关学者的理论研究起步较早发展至今己经形成规模并逐渐成熟。在对其引发的具体原因、相关的功能进行研究的理论成果中，以下的结论较为成熟：
社会冲突的理论。这一理论主要针对我国目前主要社会的矛盾和冲突，从而爆发出一系列群众性的突发事件。社会冲突理论将冲突的根本性原因归纳为物质性利益和非物质性原因两大的问题。社会冲突理论对于这类原因进行详细的积极性的论证，而且提出了采用一系列的相互合作的措施，不但能够对这类群众性突事件的消极影响进行降低，从而能够将消极影响进行进一步的优化升级，使之发挥积极作用促进社会发展。一方面，冲突对社会均衡发展造成了极大的冲击，另一方面，也可引入积极内容促进社会的发展。Lindy（2011）提出著名的“安全阀制度”，同时说明该制度在保持社会现有结构的基础上，帮助社会成员通过正当渠道宣泄负面情绪，以缓解自身压力，促进社会的稳定与和谐①。
社会排斥的理论。这个理论由法国学者首次提出，具体而言是指在社会出现不平等与贫困问题时该理论出现，为研究突发事件的形成与解决奠定了理论基础。客观上来讲，社会排斥普遍存在与社会的方方面面，不仅存在于政治层次，还存在于经济文化等方面②。JeongsubL（2010）通过研究指出了社会突发事件极易加剧贫困的负面影响，还不利于社会的整合，对于被排斥方而言，不仅承受巨大的心理压力，还深陷于社会焦虑之中，极易诱发突发性事件③。
第三章 公安机关应对“富有村事件”中存在的问题及原因
一、公安机关应对“富有村事件”中存在的问题
（一）应急预案和反应措施不够及时
应急预案对于突发性事件具有非常重要的作用，只有制定出一套具有一定的可操作性的应急预案，才能够给相关的部门组织一系列的应急事件中，更多的参考，而且能为相关部门处理好突发性应急事件，打好一定的基础①。作为地方性政府，应当及时在现有的突发性事件的应急预案的基础上，及时的实现快速性的启动，而且能够快速性的调动相关的力量，及时的针对应急性事件进行有效的处置。在此次的突发事件的应急处理中，正是及时地启动了应急预案，才使得相关的部门能够迅速完成分工，减少事件的进一步扩大化，从而减少了不良影响，实现了对于突发事件的有效的解决和应对②。
在此次的事件中，公安机关的反应较快，及时地阻止了危险行为的扩大化。因此，这就带给我们一个经验：要加强反映措施。作为处理突发事件的一大主体，公安人员必须要有优秀的心理素质，以保证其在面对突发情况时能够临危不乱，发挥自己真实的水平。此外，对于经验教训的总结也是非常重要的，因此，提升公安人员的突发事件处理能力必须要提升心理素质，不断总结经验。对于一系列的突发性事件的产生，作为公安机关的各个部门，应当及时的根据突发性事件的相关特征制定相关的预案和解决方案，树立起时刻，及时准备好处置的突发性事件的意识。作为公安机关的工作人员，应当及时的将突发性应急事件的处置，树立起正确的价值观念，能为积极的单位健康的发展提供自己的力量。公安人员必须时刻保持高度警惕状态，认真面对工作，把公安人员心理学中的积极理念融入到行政单位和部门的高强度工作中去，时刻保持应对突发事件的积极态度，随时面对任何突发状况。
第四章 提升公安机关应对突发事件能力的策略
一、增强公安机关应对突发事件的执行能力
（一）认真理解处置突发事件的必要性
社会转型期以及社会价值观念的冲击都可能会影响公安人员工作的心理，当面对困难复杂的问题时，如果遇到缺乏应急预案、缺乏领导指挥、自身经验不足等问题，对突发事件无法及时做出准确判断和应对，公安人员就会出现紧张慌乱的负面心理，会进入自我否定、自我怀疑的误区中，无法高效应对突发事件①。有时，相关的社会阅历和行政单位和部门员工的地位差异，也极其容易诱发公安人员紧张慌乱的负面心理，不利于突发事件的应对。所以及时缓解公安人员自身紧张慌乱的负面心理有利于促进公安人员解决问题，为企事业单位良好运转提供精神保障。这要求公安机关必须要认真理解处置好突发事件的重大意义。
首先要重视对于突发事件的处置，要时刻保持警惕，不能够以一种得过且过的心态来应对突发事件的处理。其次，要重视划定自己的职责范围。需要及时的根据相关的法律法规对自我的情况进行有效的摸查，尤其是针对自我的机构和职能方面的调整情况，进行及时性的核实，并通过一系列的权益清单等相关方式，对社会进行有效的公布。公安机关需要建立起有效的权利性清单的动态性机制，有效的促进整个长效的有效管理，需要注重行政主体和行政职能。由此可见，综合来说，在处置突发性事件的过程当中，必须要注重突发事件的底线，同时需要注重突发事件的处置方式，以采用恰当的组织方式减少突发事件的处置影响。
二、提高应对突发事件的预警能力
（一）完善公安机关预警体系
首先，我们需要的是正确认识突发事件预案编制。针对公安人员所在的行政单位和部门或政府部门可能会面临的突发事件提出相应的预案，是公安人员的工作内容之一。行政单位和部门在发展中会面临各类突发事件，公安人员就需要对各种可能发生的情况提出预备的应急措施，应急方案是涵盖突发事件应对的整个过程，包括应急准备、应急方案、应急计划、我们要根据实际需要，处理突发事件，减少行政单位和部门损失②。这也要求公安人员必须正确认识突发事件的预案编制，认识到预案编制在处理突发事件时的重要性，强化编制意识，培养编制思想。
其次，需要及时成立专业性的突发事件预案编制小组。专业性的突发事件的预案编制小组，需要建立起针对突发性事件的科学性专业性的紧急预案，这需要专业性的机构进行有效的组织安排，才能够实现针对突发性事件预案的有效编制，才能够为后续的突发事件的紧急处置提供有效的参考。在进行突发性事件的编制工作时，必须联系有关的部门进行有效的协调，以达成相关的一致意见，从而形成针对突发性事件处理的有效程序和相关链条，以有效应对突发性事件的产生。成立应急预案编制小组，应当更加注重针对突发性事件处置的专业性，人才方面的参与。对于人才方面的参与，不仅需要有专业性的素养，同时还需要有处置应急事件的相关经验。多样性人才的参与，需要进一步采用现代化的专业性手段和相关的工具，有效的保障突发性事件发生过程当中的有效科学性的处置，从而实现突发性事件的处理的有效性。
最后，需要对于应急能力评估进行科学全面的评估。除了在思想上和应急制度上为突发事件的处理做好准备，还需要进行应急能力评估①。通过相对科学有效的评估方法，针对突发性事件的应急能力进行全方位的评估，而且在评估的过程当中尤其注重相关的法律法规以及突发性事件的相关的类型，以及针对突发性事件处置的相关的人员，进行有效的统一性的评价。通过有效的评价系统，实现对于突发事件的处理策略的优化，使得公安人员能够更加有效地处理突发事件。
结论
随着息烽县“4.16”环境污染、新型冠状肺炎、“3.30”凉山西昌突发山火的发生，突发事件的预防和应对工作受到了更高的关注。同时，经济社会的不断发展，各种冲突不断显现，突发事件的复杂性不断提高，种类越来越多，这一切都给公安人员应对突发事件提出了更多、更高的要求。而现代公安人员的工作职能已由单纯的文字型公安人员转变为综合的事务型公安人员，公安人员在各项工作中也扮演着越来越重要的角色。
我国对公安人员应对突发事件的研究起步较晚，现有的研究对象大都以行政单位和部门公安人员为主，政府公安人员涉及较少，政府公安人员应对突发事件研究不够深入，开展工作时缺乏理论指导。在新的时代背景下，为维护社会秩序，促进社会的可持续发展，保障社会公众的基本权益，公安人员如何切实履行职责应对突发事件，有效预防和处置各类突发性事件，将突发事件造成的损失降到最低，对于保障政府、企事业单位的可持续发展具有十分重要的意义。
在我国经济稳步发展的今天，突发事件的产生已经屡见不鲜，同时由于受到多种因素的制约，突发事件的处理过程繁琐、水平不一。因此，需要依靠社会推动经济技术的进步，加强应对突发事件的制度体系建设，对出现问题的企事业单位及时整改，加大对公安人员工作者的福利制度支持，公安人员也需提高自身应对突发事件的素养和能力。
参考文献（略）
