本文是MPA论文，在健康中国战略下，公立医院党务工作者队伍建设取得了一定的成绩，但按照健康中国战略的的目标与要求，还存在一定的差距。通过原因反推得出5点对策，具体从加强政治学习、探索激励机制、完善培养机制、明确绩效监督、健全选配制度等5个维度加强党务工作者队伍建设。从理论上看，通过本论文的研究，可以为健康中国战略下温州市公立医院党务工作者队伍建设提出创新性的工作思路、办法以及措施；从实践上看，通过此次问卷调查、个体访谈，可以强化温州市公立医院党务工作者队伍的责任使命意识，充分发挥其在公立医院党建中的作用。作为一名公共管理专业的公立医院专职党务工作者，出于对公立医院党建工作的兴趣，在导师的帮助下完成了此课题的研究。由于本人工作年限还不是很长，理论知识水平有限，缺乏实践经验，可能对一些问题的洞察不够透彻，提出的对策是否具有实践参考意义还有待实践检验。针对不同对象展开讨论，对象可以是公立医院不同层级的党务工作者，如公立医院党委书记、内设组织机构负责人，党支部书记等等。讨论交流主题可以是健康中国战略下公立医院党建工作重点，各医院可通过这个平台介绍自己的先进做法，同时学习同行们的优秀经验。
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1绪论
公立医院党务工作者队伍的建设在“健康中国”战略提出后已经取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题。本文首先阐释了健康中国战略及公立医院党务工作者队伍建设的内涵与意义，论述健康中国战略与公立医院党务工作者队伍建设的关系及理论基础，结合温州市公立医院在健康中国战略实施后的基本情况，根据问卷调查和访谈结果，剖析温州市公立医院党务工作者队伍的存在的问题及原因，重点针对提出的问题给予合理化的对策和改进措施，为温州市公立医院在“健康中国”战略下加强党务工作者队伍建设提出参考依据。本文研究的基本思路是：围绕“健康中国”、公立医院、党务工作者队伍建设等概念，建立健康中国战略与党务工作者队伍建设之间的关联，并以温州市为例，通过问卷调查法和访谈法，研究得出健康中国战略下温州市公立医院党务工作者队伍建设基本情况以及存在问题，并分析其原因，针对存在的问题提出相应对策及措施。基本内容是：一，理清健康中国战略、公立医院党务工作者队伍建设等基本概念，分析健康中国战略与党务工作者队伍建设的内在关系。
党务工作者对“以人民健康为中心”
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2相关概述
2.1健康中国战略概述
健康中国战略包含多种战略路径，涉及影响健康的多方面因素，其中最主要最关键、最直接的还是健康服务，在我国医疗体系中，公立医院是提供健康服务的主力军，公立医院要提高医疗服务效果，就必须解决当下人民群众的医疗需求之间的矛盾。由于不同的个体对健康有不同需求，例如妇女、儿童、老弱病残等弱势群体对文明社会具有很深的意义，针对特定人群我们必须提供更公正更公平的健康服务，这才能体现健康中国战略的公平性原则。众所周知，党的根本宗旨是为人民服务，健康中国战略强调以人民健康为发展中心，把人民健康放在优先发展的战略位置。健康中国战略提出“以人民健康为中心”，这一主旨彰显了我国卫生事业的核心价值，这也是党的根本宗旨和执政理念在卫生健康领域的集中体现。①公立医院的发展以及医疗管理水平很大程度上取决于其党建水平,党务工作者队伍又是公立医院党建工作中密不可分的部分,因此加强公立医院党务工作者队伍建设不仅体现了健康中国背景下为人民健康的奋斗目标,更是我党根本宗旨“为人民服务”的集中体现。
党务工作者月津贴情况
2.2公立医院党务工作者队伍建设概述
公立医院是我国医疗服务体系中体现公益性、解决基本医疗、缓解看病就医困难的主体，是为群众医治大病、重病和难病医疗服务平台，是党联系人民、服务群众的重要窗口。①公立医院的党务工作，是指在公立医院内部以党为中心开展一系列的党内管理活动，确切来说是围绕党的建设进行具体党内管理活动。我们常说的党务工作就是对党建工作进行具体的实施，也就是更具体的管理活动，其内容包括院内党员发展、管理干部、干部考察，人才发展等。宣传思想、党的统战、党的纪律检查、党的群众工作等。党务工作者是负责党委班子建设、基层组织的建设，党员组织关系管理工作的工作人员。对公立医院而言，党务工作者包含各级党组织以下人员：一是党委书记及党委成员；二是党委内设机构工作人员，包括党政综合办、组织科、宣统科、纪检监察室工作人员；三是党总支书记、副书记以及各党总支委员；四是党支部书记、副书记及各党支部委员。在促进公立医院发展壮大过程中，党务工作者一直是党建工作的主要力量，加强公立医院党务工作者队伍建设，有利于为医院健康向好发展奠定人才基础。②健康中国战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要核心部分。我们必须完全、系统地准确把握实施中国健康发展战略的四个核心思想要义和基本指导思想，统筹协调解决好广大人民群众最关心最密切最现实的健康问题。
3温州市公立医院党务工作者队伍建设的调查情况........................15
3.1调查方案的设计与实施..........................................16
3.2温州市公立医院党务工作者队伍建设情况..........................17
4公立医院党务工作者队伍建设存在的问题及成因分析....................23
4.1公立医院党务工作者队伍建设存在的问题..........................23
4.2公立医院党务工作者队伍建设存在问题的原因分析..................25
5健康中国战略下加强温州市公立医院党务工作者队伍建设的对策..........29
5.1加强政治学习，提升思想站位....................................29
5.2探索激励机制，激发内在动力....................................30
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5健康中国战略下加强温州市公立医院党务工作者队伍建设的对策
5.1加强政治学习，提升思想站位
预防为主讲起来重要，做起来次要。“新冠”疫情发生后，全国人民对“预防为主”有了更深刻的理解。温州也属于此次疫情的重灾区之一，温州市公立医院党务工作者队伍必须以此次新冠为契机，强化“预防为主”的思想意识，将“预防为主”的意识灌注到日常的医疗行动中来，保证医院各项医疗活动都能以“预防为主”为前提进行开展，同时在对外的医疗志愿服务中将“预防为主”的思想宣传到人民群众中去。与此同时上级组织必须统一思想加强理解“预防为主”方针并进行宣教传播，为落实健康中国战略更好地注入动力。中医药在新冠疫情中的预防、治疗以及康复中发挥了重要作用，习总书记高度对此重视中医药发展，明确指出要坚持中西医结合，中医药被提升到一个新的高度。因此，温州市各家公立医院党务工作者应牢固树立中西医并重的意识，协同开展中西医结合，为中西医结合诊疗方案贡献智慧，同时积极推广中医治未病理念的健康工作和生活方式。
5.2探索激励机制，激发内在动力
就培训内容来看，应该抓住党务工作的薄弱环节进行重点培训，抓住新时期的思想理论体系，加大对健康中国战略的解读和宣讲，在健康中国战略下整体推进政治理论水平和党务工作水平的提升。具体包括一下几方面内容：一是针对健康中国基本内涵、目标以及手段方面的培训，号召温州市党务工作者更多地了解健康中国战略的基本内容，将健康中国战略更多地融入到医院政策方针上去；二是针对“大健康、大卫生”理念，扩展健康服务内涵，加入心理健康等基础性研究，这就需要温州市精神卫生专科医院也就是市七医重点投入把握，扩大党务工作业务范围，针对心理健康问题展开专业化的培训，重视少年儿童以及老年人的心理健康问题，提供规范的心理治疗以及心理咨询服务；三是针对“坚持预防为主，减少疾病发生”这项内容，需要号召公立医院党务工作者转移思想，以新冠肺炎防疫工作为学习典型，将“以疾病为中心”转移为“以健康为中心”进行相关培训，加强对重大疾病预防的重视与防护。温州市公立医院可成立党务工作专业委员会，建立打造同行交流平台，旨在促进公立医院各党务部门以及基层党支部更好地沟通学习交流。可创新推出建立公立医院交流运作模式，建立定期交流的规范化制度，努力形成长效机制，不断提高公立医院党务工作者交流规范化、制度化、科学化。可由上级主管部门组织，定期确定一个交流讨论主题
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结语
随着十九大的召开，健康中国战略的提出象征者对新时期的公立医院党务工作者队伍提出了新要求，更加强调专业化、规范化和与时俱进。一支高效率、高素质的党务工作者队伍对于带领公立医院完成好健康中国的大目标极为关键。本文通过对温州市公立医院党务工作者队伍进行问卷调查、个体访谈，获得第一手数据资料，更加真实、准确反映在健康中国战略下温州市公立医院党务工作者队伍建设的现状和存在的问题，并加以分析原因，从而提出相应的对策。从目前来看，学术界关于公立医院党建方面的研究很多，而且主要集中在新时期公立医院党建工作的创新与思考、党务工作存在的问题及解决对策等等，而本文直接以公立医院党务工作者队伍建设作为研究对象，同时突出健康中国战略这一大背景，更具新时期时代意义。通过在温州市内实行问卷调查与访谈法，对温州市公立医院党务工作者队伍建设现状进行了研究与分析，对问题及原因进行论析，旨在为健康中国战略下温州市公立医院党务工作者队伍建设提出有针对性和区域特色的可行性对策。
参考文献（略）
参考文献（略）
