本文是MPA论文,,加强精准扶贫组织管理是打赢脱贫攻坚战的重要环节，本文以基层精准扶贫组织的代表——LP 镇精准扶贫组织为例，对 LP 镇精准扶贫组织管理现状进行分析，阐述其存在问题，以此为基础提出改善精准扶贫组织管理的优化方案。一是所选取的对象不具有广泛性。本文只研究了 LP 镇的精准扶贫组织管理，样本具有一定的特殊性，并不能作为全国镇街精准扶贫工作的普遍性。二是研究的结果并不是十分的准确。由于研究的方法、对象的选择还不是很完善，所以在研究过程中存在一定的不足之处。三是本人的能力和水平存在局限性。在论文写作过程中受限于自身的能力，存在一定的不足。通过对 LP 镇精准扶贫组织管理的研究，分析存在的问题，提出相应的优化方案，意在为打赢三大攻坚战之一的脱贫攻坚战提供微薄之力，本人从事基层精准扶贫工作多年，深知基层精准扶贫组织管理工作的难度，希望能通过对基层精准扶贫组织管理的研究，能提高 LP 镇精准扶贫组织管理工作的水平，也希望越来越多的学者能加入到基层精准扶贫组织管理研究的队伍中来，为基层的精准扶贫工作作出更大的贡献。
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第 1 章 绪 论
本文通过研究 LP 镇精准扶贫组织管理，对研究发现的问题进行原因分析，并结合当前脱贫攻坚实际及 LP 镇扶贫开发领导小组自身的条件，提出相应的优化方案，帮助LP 镇扶贫开发领导小组完善组织管理水平。理论意义，从微观视角选取特定的深度贫困地区 LP 镇的扶贫开发领导小组组织管理工作作为研究对象进行研究，具有一定的代表性，是基于当前的国内精准扶贫工作的研究成果的基本实践，也是对国内精准扶贫组织管理工作研究的有益充。实践意义，立足 LP 镇精准扶贫组织管理现状，通过问卷调查、实地调研等方法对其存在问题以及问题产生原因进行全面的分析，进一步寻找解决发现问题的优化方案，有利于为该镇今后的精准扶贫工作实践提供理论依据。同时，对于全国范围内的精准扶贫工作而言，也具有一定的参考价值与借鉴意义。通过上述国内外文献综述可知，世界各国对精准扶贫组织管理的研究都很重视，而且大都取得了相应的工作进展，研究方法上通过对原因分析，探索其成因，然后根据原因制定相应的对策措施。通过国外针对组织管理的研究发现，国外对于组织管理的研究开始较早，研究的比较深入、全面，组织管理理论的内容不断丰富和完善；我国精准扶贫组织管理结合我国实际，发展具有中国的特色的理论研究，为后续的相关研究提供了丰富的参考材料和理论思路。
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第 2 章概念界定及理论基础
2.1 概念界定
我国结合自身实际情况，通过政策支持，财政援助等方式对贫困群体进行了有效援助，并在此基础上实现了贫困群体摆脱贫困的目标。“精确扶贫”的提法最早始于广东省。尽管广东省是第一经济省，但在广东北部的农村地区，特别是在山区，贫困仍然很突出，南北部的经济差距也很大，2007 年，广东省结合本省的实际情况最早提出扶贫要“规划到人、责任到人、登记造册”，明确要求集合全省的力量进行“精准扶贫”[42]。习近平总书记强调扶贫工作“贵在精准，重在精准”，要认真贯彻落实“精准扶贫”政策[43]。主要是对扶贫体系内各构成要素之间相互作用、相互关联以及相互制衡的动态关系及其功能，是在精准扶贫的过程之中引导、调配、促动扶贫行动持续有序发展的组合样式、管理制度以及调控措施。具体讲，就是以实现精准脱贫解困为目的，以对扶贫对象实施精准化扶持，进而实现自我发展为内容，是扶贫过程中各种机制要素，即精准识别机制、精准帮扶机制、精准管理机制以及精准考核机制的相互依赖与相互作用。
2.2 理论基础
反贫困就是以消灭贫困为核心和目标，并通过各种方式消灭贫困，维护社会的公平正义[49]。反贫困理论主要包括五个方面，即：导向型机制、规范性机制、传递机制、参与机制、效率机制，以上五种机制相互作用与影响，最终构成了反贫困理论的基本内容：一是要制定科学合理的反贫困目标体系和战略体系；二是要制定行之有效的责任和法律制度；三是构建科学有效的运行和管理体系；四是建立贫困参与机制，让目标群体积极参与到反贫困实践当中；五是建立高效的反贫困效率机制[50]。LP 镇的精准扶贫组织管理采用的就是反贫困理论，即由政府作为主体进行管理、指导、制定方针、政策、方案等一系列活动，并通过一定的组织结构完成任务的传导，从而达到目标。本章梳理了组织、组织管理、精准扶贫、精准扶贫组织管理等几个主要概念，并重点介绍了组织管理、精准扶贫、精准扶贫组织管理、反贫困理论的理论基础。通过对上述理论的分析研究，为本文后面的精准扶贫组织管理研究提供了理论支持。通过上述内外文献综述可知，世界各国对精准扶贫组织管理的研究都很重视，而且大都取得了相应的工作进展，研究方法上通过对原因分析，探索其成因，然后根据原因制定相应的对策措施。通过国外针对组织管理的研究发现，国外对于组织管理的研究开始较早，研究的比较深入、全面，组织管理理论的内容不断丰富和完善；我国精准扶贫组织管理结合我国实际，发展具有中国的特色的理论研究，为后续的相关研究提供了丰富的参考材料和理论思路。
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第 3 章 LP 镇精准扶贫组织管理现状...................11
3.1 LP 镇概况...................................................12
3.2 LP 镇精准扶贫组织管理现状...................13
3.3 LP 镇精准扶贫组织管理调查问卷数据收集与分析...................................................22
第 4 章 LP 镇精准扶贫组织管理存在问题及原因
4.1 精准识别存在的问题及原因.....................28
4.2 精准帮扶存在的问题及原因.....................28
4.3 精准管理存在的问题及原因.....................29
第 5 章 进一步加强 LP 镇精准扶贫组织管理的优化方案...................30
5.1 精准识别方面的优化.................................31
5.2 精准帮扶方面的优化.................................31
5.3 精准管理方面的优化.................................34
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第 6 章 优化方案实施的保障措施
6.1 领导与组织保障
优化 LP 镇精准扶贫组织管理，首先需要 LP 镇政府及精准扶贫管理部门领导的支持与重视，这是 LP 镇精准扶贫组织管理优化方案得以形成和实施的基础条件。LP 镇精准扶贫组织管理优化方案需要多个部门、多个系统之间的协同合作，需要资金和科技的大量投入，才能将各个机构有机整合起来，为高效运行做好基础。优化 LP 镇精准扶贫组织管理的目的在于打好脱贫攻坚这场硬仗，保证完成现行标准下脱贫任务和初步构建稳固长效脱贫机制。为实现这一目的，就必须有相应的组织保障。优化 LP 镇精准扶贫组织管理，必然会调整和重组原组织结构，使之更好的发挥相应的作用。
6.2 资源与技术保障
优化 LP 镇精准扶贫组织管理的方案的实施，需要投入大量的人力、物力和财力。资源保障发挥重要作用。人力在规划和配备的基础上要进行严格的专业培训，人员的日常管理上，也要增加责任感和积极性，提高个人素质。应加大对精准扶贫的资金投入，同时应加强对资金流向的审计和管控，提高资金利用率。在精准扶贫工作中，信息技术是不可或缺的重要部分。技术保障是优化 LP 镇精准扶贫组织管理方案的形成和实施的必备条件，因此精准扶贫管理部门应当加强技术保障，充分利用互联网+、大数据、云计算等，提供必要的技术支持。优化 LP 镇精准扶贫组织管理方案的实施，离不开各方面的支持与保障，本章重点阐述了所必须的领导保障、组织保障、资源保障和技术保障。通过上述国内外文献综述可知，世界各国对精准扶贫组织管理的研究都很重视，而且大都取得了相应的工作进展，研究方法上通过对原因分析，探索其成因，然后根据原因制定相应的对策措施。通过国外针对组织管理的研究发现，国外对于组织管理的研究开始较早，研究的比较深入、全面，组织管理理论的内容不断丰富和完善；我国精准扶贫组织管理结合我国实际，发展具有中国的特色的理论研究，为后续的相关研究提供了丰富的参考材料和理论思路。
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第 7 章 结论与展望
7.1 研究的限制与不足
一是所选取的对象不具有广泛性。本文只研究了 LP 镇的精准扶贫组织管理，样本具有一定的特殊性，并不能作为全国镇街精准扶贫工作的普遍性。二是研究的结果并不是十分的准确。由于研究的方法、对象的选择还不是很完善，所以在研究过程中存在一定的不足之处。三是本人的能力和水平存在局限性。在论文写作过程中受限于自身的能力，存在一定的不足。加强精准扶贫组织管理是打赢脱贫攻坚战的重要环节，本文以基层精准扶贫组织的代表——LP 镇精准扶贫组织为例，对 LP 镇精准扶贫组织管理现状进行分析，阐述其存在问题，以此为基础提出改善精准扶贫组织管理的优化方案。
7.2 研究的展望与前瞻
通过对 LP 镇精准扶贫组织管理的研究，分析存在的问题，提出相应的优化方案，意在为打赢三大攻坚战之一的脱贫攻坚战提供微薄之力，本人从事基层精准扶贫工作多年，深知基层精准扶贫组织管理工作的难度，希望能通过对基层精准扶贫组织管理的研究，能提高 LP 镇精准扶贫组织管理工作的水平，也希望越来越多的学者能加入到基层精准扶贫组织管理研究的队伍中来，为基层的精准扶贫工作作出更大的贡献。
参考文献(略)
