本文在中美不同的政治环境下通过比较美国和我国一流高校智库在管理体制,资金运营,人才管理以及对成果转化机制等方面的异同点,试阁找出我国高校智库不足之处,借鉴美闺智库完善过程中一些成功的案例,为我国高校智库逑设寻找新的路径。美国一流大学智库的优势表现在机构独立性强,人才队伍多元化,资金来源渠逍多,学术成果营销渠逍广,成果转化率高,对公共政策影响力大。通过比较可以看出,我国高校智库普遍在机构过于依赖高校缺少独立性,人员结构简单,资金来源单一成果转化率低,对公共政策影响力小。因此我国需要立足中国特色社会主义的基本国情,开创适合我国的高校智库发展之路。我国高校智库需要加大力度构成高水平人才队伍,逐步减小对于所属高校资金和资源上的依赖,提高机构独立性,加强与政府社会各界的交流,加强国际交流,开拓多元资金筹集渠道,扣宽成果营销渠道,提高成果转化率,增加对于公并政策的影响力。
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第1章绪论
高校智库有着得天独厚的资源优势,高校有较好的理论学习的氛围以及高密度的人才积累,所以大学能够依靠着身的人才资源等,凭借优秀的学术研究能力,广泛的交流资源,进一步成为智库建立的中坚力量,依托大学建立的智库也被视为官方和民间的相关机构的重要补充。在我国的政治背景下,高校智库的发展与美国有着不同的发展图景,在我国有选择的发展高校智库,是推动政党决策民主化和科学化、提升高校的社会服务职能、高校及其教师获取社会声誉和发展资源的重要途径。纵观全球智库发展,美国有最好的发展经验。在美国,智库已经发展了近百年,智库对美国的对内对外政策有着十分重要的支撑作用。美国的高校智库有着合理且严谨的组织结构,优势学科和多元的研究领域倚重,有着实力雄厚的人才资源,另外政府和高校也给高校智库创造了良好的发展环境,这对我国的高校智库发展有着重要的借鉴意义。现阶段研究我国高校智库发展的步骤中有着一些现实的问题,如果能够提出有用的建议来提高智库的建设水平和相关研究的质量,就能够大幅度提升依托大学建立的智库的水平并且提升其在政府政策决策过程中所能起到的作用。
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第2章智库与高校智库
1相关概念界定
概览世界各个家内依托高校建立的智库的发展规律,可将高校智库的定义总结为:依托大学设立的智库具有明确的创立、发展定位,依靠在各类研究能力强的大学而正式运行,而且拥有着正式的组织和内部制度,主要进行社会政策、国家政策的相关决策参考性研究。这种智库可以主的对所要研究的内容进行定题,可以提出全新的解决思想,能够胜任政府政策制定者的大脑,能够站在第三者的角度上给予决策过程最合理、有价值的参考量,协助决策者进行反思。这种智库不是简单的一个很抽象的概念性产物,也不是单个个体能够解决的问题,而是一种助力政策的研究和决策的制度化了的思想载体,能够为决策者传递不一样的思路,依托于研究型大学的政策研究和咨询机构。
2.高校智库的功能定位
高校智库致力于研究政治、经济、文化、军事、科技、外交、国际关系等很多方而的制度、方向决策相关的工作,智库在做学术研究的同时也会关注政策问题,并对政策的最终决策带来一定的作用。当处于不同的环境中时,依托高校建立的智库会在不同的层次发挥着非常重要的影响。第一，是需要依靠各类大学的科学研究水平,借此产生不同以往的新想法;第二是利用身的知识技能并服务于政府对政策的决策考虑,进而提高大学对社会的服务功能;第二是需要积极促进社科类知识的现实的实现以及科研成果的社会转化;最后是依托大学建立的智库被当作是一种权力象征,已经被用来统称依托大学建立的专门服务于社会政策决策等的一类研究组织。总的来说,高校智库在功能上可以作为一种政治力量通过科学的研究方式与不同寻常的分析角度,进行产生、散播政策等,进而能够对社会的政策产生影响,智库在高校的形成与建立,体现了知识与权力的兀动,在一定程度上促进了知识的工具性和政治性。
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第3章我国高校智库发展概况........13
1我国高校智库的发展历程........13
2我国智库的发展现状........13
3我国高校智库发展存在的问题........17
第4章美国高校智库的发展概况........23
1美国高校智库的发展历程........23
2美国高校智库的发展现状........24
3美国高校智库发展的经验........28
第5章两国高校智库的相同与差异........40
1两国高校智库的相同点........40
2两国高校智库的差异...........42
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第6章我国高校智库发展的思考
1.改善高校智库外部环境
智库与高校从根本上说是一致性的,高校智库应该结合研究方向和需求主的选择研究人才更有利于高校智库的发展,因此,高校应在选用人才等方面授了,智库更大的独立主权。对智库研究人员的管理应当由集中权力管理渐渐地向分散权力管理转变,由以事务为主的管理向以服务为主的管理转变,由阶段中间管理转变为目标性管理,使管理权力,在我国事业单位不断改革的背景下是高校附属部门的身份,高校智库的人力、物力、资源等都处于高校的管辖范围内,得到的主权非常有限,高校应理顺高校与高校智库的两级关系,确立智库“主体性”结构的地位,赋予高校智库与主用人权,使高校智库在高校核定编制总额、确定研究人员结构比例的条件下,在高校智库领导班子的任期目标内,智库根据身发展主确定用人标准,聘用方式并主设立岗位、聘人才和引进人员。
2.优化高校智库的组织结构
知识经济时代,公共政策研究机构充当了知识创新的主力军。智库想要高质量的决策咨询服务,促进社会进步,就应该牢记创新维持科研的生命,科研成果除了能解决现实问题的作用,还要形成我独特的创新手段和体系。第一,研究方法的创新。高校智库需要更长更远的发展,所以要增强不同学科的交流贯通,强化智库与智库的共同进步,仅仅依靠以前独拼搏的研究手段不能迎合现如今全球化和一体化发展的趋势。应该打破区域限制,突破体制壁垒,加强智库间的交流合作,跨领域组建研究团队。其次是创新研究内容。智库要敢于打破常规,聚焦现实热点问题,在某些以前的研究者并没有涉及到却又重要的方面展开探究,达到给政策决策以及执行进行干预的目的。智库应该具有一双观察预测未来问题研究的眼晴,对社会现实热门问题的产生、过程、结果展开探究,还能给出相应的预防解决方案,防患于未然,帮助政府,社会规避风险,才能真正体现智库的决策咨询价值。
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