本文是一篇MPA论文,本文采用自评问卷调查表对湖墅街道珠儿潭社区户籍中45周岁以上中老年人进行随机抽样评估,并利用STATA软件对数据进行处理和分析,针对中老年人日常生活情况、健康状况、社会支持现状进行描述;运用访谈和数据回归方法从老年人自身和社区服务两个角度分析影响老人利用社区支持的因素。
1导论
1.1研究背景及研究意义
1.1.1研究背景
一、人口老龄化形势严唆
根据联合国标准,一个地区60岁及以上的人口比率超过总人口的10%,或者65岁以上的人口比率超过总人口的7%,即可被称为“老龄化社会”。我国社会经济在稳定发展的同时,人口也已逐步迈入老龄化社会,且老年人口占比还将不断扩大。根据最新发布的《2017年中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》预测,中国老年人口在2020年将达到2.48亿,5年后将达到3亿,成为超老年型国家。
《浙江省2017年老年人口和老龄事业统计公报》显示,近年来浙江省老年人口保持快速增长态势,2007年-2017年仅10年间,浙江省老年人口总数就由698.25万人增长到了1080万人,老龄化系数提高了6.77个百分点。其中,80岁及以上高龄老人165.09万人,占老年人口总数的15.28%。截至2017年末,全省共有百岁老人2379人,其中男性742人、女性1637人,杭州百岁老人数居全省之首,有409人。全省纯老年家庭人口数为249万人,占老年人口总数的23.06%;失能、半失能老年人口共75.50万人,占老年人口总数的6.99%。
从以上两份数据可以看出,中国的老龄化问题越来越凸显,且逐渐呈现出自身独特的特征:老年人口基数大、老龄化速度快、人口老龄化与社会经济发展程度不相符、空巢独居成为日渐凸显的居住形式等。与此同时,人口的迅速老龄化为社会经济发展带来了持续且深刻的影响:经济增速放缓、养老医疗等社会保障支出快速增加、老年人的社会支持需求与社会供应严重不平衡等。养老问题给我国社会经济文化的全面发展与和谐社会的构建带来了严峻的挑战。
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1.2文献综述
1.2.1社区支持的定义及内容
对于社区支持的概念,目前学术界尚未有明确的定义。但对于社区支持的内涵,学者们存在着分歧:有学者认为社区支持是一种非正式社会支持,包含了居住地范围内的邻居、朋友等社会关系对社区成员提供的服务和帮助等行为。也有学者认为社区支持是一种正式的杜会支持手段,包括社区参与、社区管理、社区服务、社区保障等方面的内容。事实上,这两类分歧主要存在于是把社区当做一个政府服务组织还是一个社会成员的生活圈。将社区支持视为非正式支持实则就是来自亲友、邻居等社会群体的帮助的总合。
结合国内外学者对于社会支持相关概念的界定与讨论,本文将社区支持定义为由政府组织(即社区)主导的,提供的社区服务、社区治理、社区保障等各方面的服务活动或物质条件支持。
新时代下的社区、街道等政府组织扮演公共养老服务提供者的重要角色。社区作为与居民群众交流的最基层机构,具有自身独特的地理和人员优势,以社区为依托的养老服务供给方式是政府解决养老问题的首选。“十二五”期间,我国老年服务体系建设日渐成熟,已形成了“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的老年服务体系框架。与传统家庭养老模式、机构养老相比,社区养老服务具有其独特优越性。社区自身的地域性、服务性、福利性等特点使社区养老成为了能够充分结合家庭及社会各类有利资源的养老服务新载体。社区居家养老服务作为政府为老年人提供的最基层的正式社会支持,以社区为主要载体,充分发挥政府、社区等多方力量,整合社会内的各种人力、物力和财力资源,为居住在社区内的老年人提供医疗保健、日常生活照料和精神慰藉与社会参与等方面服务的一种养老模式。杭州市上城区通过鼓励社会组织和企业在社区中设立养老机构,弥补了单纯社区养老服务非专业化的缺陷,形成了以社会力量为主体,充分利用社区养老、机构养老优势,提供全天候专业化的养老服务.
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2研究对象和研究方法
2.1研究对象
由于研究条件与精力限制,本次仅将一个社区的老年人作为抽样样本。虽然取样范围有局限,但这一社区在老龄化、社会经济发展程度都具有一定代表性。同时,在抽样过程中还选取了部分45周岁至59周岁中年样本,作为老年人研究的对照组。
2.1.1调查地点的选择
杭州市下辖10个区、2个县,总面积16596平方公里,常住人口为918.8万人,城镇化率76.2%。据统计资料显示,近年来杭州市人口老龄化发展迅速,老年人口持续快速增长。仅2011-2017年间,60岁以上老年人就增长了44.99万人,占总人口比提高了4.63个百分点。按户籍人口统计,截至2017年底,全市60岁及以老年人口167.18万人,占总人口数的22.16%;65岁及以上老年人口440.44万人,占总人口的14.64%;80岁及以上高龄老人26.97万人,占老年人口的16.13%。上城区、下城区、拱墅区、西湖区、江干区五大老城区老年人口尤其密集,老龄化程度较高。
拱墅区是杭州中心老城区之一,按户籍统计,截至2017年底,拱墅区60周岁以上老年人口为89386人,占全区户籍总人数的24.7%:65周岁以上老年人口60090人,占户籍总人数的16.62%:80周岁以上老人16806人,占老年人总人数的18.8%,老龄化程度明显;全区有百岁老人23人,其中男性8人,女性15人;全区纯老年人家庭人数为16470人,占老年人口总数的18.43%;失能、半失能老人共计3641人,占老年人总数的4.07%。
该调查地点选在珠儿潭社区主要出于手孝吾亨摩:首先,该社区位于杭州主城区中心地带,经济社会发展已达到相对发迗水平:其次,该社区老年人口占户籍人数的29.25%,老龄化程度较高,符合研究主题的要求,具有一定的代表性;而本人在该社区工作8年,对辖区老年人情况比较了解,对入户调查、深入访谈起到一定的促进作用。
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2.2抽样方法
珠儿澤社区共有45周岁以上信息齐全的户籍人口2815人。根据研究需要,抽样采取了随机抽样的方法,将2815个样本以年龄进行从高到低排序,按照3:1抽样原则将样本分成939组,每组中用计算机打随机数,共抽取939个样本,表2.1为本次调查的样本分布。在实际入户调查过程中,拒绝接受调查184人,因人户不一致导致无法调查167人,73人多次入户均无法找到,回收有效问卷515份,问卷回收率80.40%。
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3描述性统计..........12
3.1老年人口社会学特征..........12
3.2老年人生理及心理健康状况..........13
4老人利用社区支持的影响因素........20
4.1老人自身的因素............20
4.1.1传统养老思维影响............20
4.1.2影响老人求助杜区因素的回归分析...........21
5结论与建议......27
5.1结论........27
5.2建议................28
4老人利用社区支持的影响因素
4.1老人自身因素
要了解影响老人利用社区支持的因素,首先要先从老人的自身角度挖掘,探讨哪些内因影响了社区支持的利用率。本节分别利用了访谈和问卷数据分析结果做出了分析。
4.1.1传统养老思维影响
通过访谈我们发现,社区老年人对外界的依赖程度不高,这与问卷调查结果相符。在访谈过程中许多老年人多次提及“子女工作忙”、“我们自己可以解决”、“不用麻烦别人”等,传统的思想观念仍深刻影响着老年人的生活,遇到困难时宁可自己硬撑也不愿意主动向外界求助。其次,老年人的求助对象层次也在访谈过程中体现出来。很多老年人时常把“老伴”放在嘴边,“子女”只有在非常需要帮助的时刻才会出现,“杜区”甚至很少出现,这也与问卷调查结果相像,老年人的第一求助对象往往是配偶,其次是子女,社区最后。社工的频繁变动、走访次数不够都使得老年人对社区工作人员的熟悉度较低,容易出现“不需要帮助”甚至“不愿沟通”状况。
老年人对社会支持的选取是以关系的亲密与疏远为标准,子女、配偶是老年人第一选择,其次才是朋友、邻居、正式组织。受中国传统思维“养儿防老”、“靠人不如靠己”等影响,老人在子女、配偶等社会关系都不可利用时,才会考虑到寻求社区、街道等正式组织帮助。多数老人认为,有子女的肯定要靠子女,子女照顾不到的就在家里自己硬撑,对养老院养老持有一种观望态度,社区养老或者社区日托中心更不是一种长期可靠的养老方式。老年人一时难以改变的养老观念,直接导致了目前社区日托中心“摆设”功能大于“养老服务”功能,在本次调查的15天中,该社区日托中心日均接待人数不足10人,多数老人仅仅来测量一下血压就走了,3张日间照料床位的使用率为0。#p#分页标题#e#
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5结论与建议
5.1结论
通过前文分析,我们可以得出以下结论:
一、随着年龄增长,老年人的躯体机能不断下降,生活自理能力越来越差。尤其是80岁以后,健康自评、身体残疾、生活自理评价呈显著下降趋势,患慢性病的种类也越来越多,严重影响老年人生活质量。
二、在可利用的非正式支持中,老年人对配偶的利用率最高,之后依次是子女、朋友、亲戚等。当然隨着年龄增长,老年丧偶的比率上升,老人对配偶的依赖度逐渐降低,对子女支持的利用率越来越高,尤其是80岁以后,老年人身体机能急剧下降导致生活部分自理甚至不能自理,多数需要子女或者医疗机构的照顾。目前社区的养老服务难以满足老年人需求,对提高老年人生活质量的作用不大.
三、老人利用社区支持的意愿受各种因素影响,如传统思维、年龄、教育水平、子女数量、家庭规模等。受传统思维影响,很多老年人内心是希望引起外界重视,渴望子女的陪伴和照顾,只是出于子女工作忙碌和不好意思向外界求助(尽量自己解决)的心理,他们才选择自己解决生活问题。同时排外思想使得其他社会支持较难渗入老年人的日常生活,社会正式支持的利用率不高。而对较于普通老人,高文化水平和大家庭的老人有比较好的家庭氛围和环境,遇到困难或需要帮助时有更多的求助渠道,对于社区支持的使用程度也就相对不高。
参考文献(略)